Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 16.02.2017 Pykälä 14

 

 

§ 14	Asianro 572/10.03.00.02/2015

 

 

Vaatimus perua maa-aineslupa / kallionlouhinta Lintikon maa-ainesalueella tilalla Väinölä II 778-421-4-94 / ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätös 13.8.2015 § 74

 

 

Ympäristöjohtaja Tanja Leppänen
Ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelujen tukipalvelut

 

Asia                                                  Ympäristö- ja rakennuslautakunnalle on saapunut 30.11.2016 kirje (Kuopion ympäristö- ja rakennuslautakunta. Asia: lautakunnan päätökset 13.8.2015 § 74 ja § 75 maa-ainestenottoon Lintharjun pohjavesialueella koskien kallion louhintaa Väinölä II 4:94 louhosalueella. Vaatimus: lupapäätös on peruttava). Kirjeessä vaaditaan lupapäätöksen perumista. Asiayhteydestä voidaan päätellä, että kyseessä on aluetta koskeva maa-aineslupa. Toiminnanharjoittajalla on myös ympäristölupa louhinta- ja murskaustoimintaan alueella. Kirjeessä todetaan Lintharjun pohjavesialueella aloitetun kalliolouhinnan vaarantaneen kaupungin asukkaiden ja teollisuuden vesihuollon toiminnan tapahtuessa erittäin riskialttiilla I luokan pohjavesialueella ja lähellä Kaatron vedenottamoa. Lisäksi kirjeessä todetaan, että räjähdysainejäämät louhoksessa on niin merkittävä riski louhoksen alla ja vieressä kulkevalle pohjavedelle, että louhos on heti suljettava ja puhdistettava jäämistä ja ennallistettava. Lautakunta ei ole ottanut huomioon sitä, että räjäytystoiminta vaarantaa lähes koko kaupungin vesihuollon. Edelleen kirjeessä todetaan tilanteen olevan erittäin vaarallinen, koska vesimassat ovat edelleen louhoksen altaissa. Vesien poistamiseksi pohjavesialueen ulkopuolelle ei ole tehty mitään ja näin ollen saastuneet vesimassat tulevat keväällä 2017 olemaan moninkertaiset nykyiseen verrattuna samoin riskit.

 

Lisäksi kirjeessä todetaan, että lupapäätöksestä aiotaan tehdä poliisille  tutkintapyyntö sen selvittämiseksi, onko asiassa tapahtunut ympäristörikos vai onko lautakunta menetellyt huolimattomasti eikä ole ottanut huomioon vesi- ja ympäristölakia eikä alueella vallitsevaa tilannetta lupia myöntäessään.

 

Toimenpiteet

Lintikon maa-ainesalueella (Väinölä II 4:94 louhosalue) syntyneiden vesilammikoiden johdosta on alueellisten ympäristönsuojelupalveluiden aloitteesta järjestetty yhteisneuvotteluita Pohjois-Savon ELY-keskuksen sekä toiminnanharjoittajan (Savon Kuljetus Oy) edustajien kanssa. Toiminta louhosalueella on ollut keskeytyneenä 29.4.2016 alkaen louhosalueen lammikoitumisesta johtuen.

 

Louhosalueen pohjois- ja etelänpuoleisista vesilammikoista sekä läheisistä pohjavesihavaintoputkista 101/15 ja 102/15 on tutkittu touko-, elo- ja lokakuussa 2016 vedenlaatua. Neuvottelujen perusteella on toiminnanharjoittaja esittänyt suunnitelmia Lintikon maa-ainesalueen kallio-osan vesien johtamisesta ja käsittelystä sekä alueen jatkotoimenpiteistä.

 

Vesinäytteiden perusteella pohjoispuolisella osalla (noin 800 m³) ympäristölaatunormi ylittyy nitraattityppipitoisuuden osalta. Näin ollen ko. vesiä ei sallita imeytettävän pohjavesialueelle. Etelänpuoleisen lammikon vedet (noin 2 600 m³) on mahdollista imeyttää alueelle, jossa on suojaavaa maannoskerrosta edellyttäen, ettei louhosvedessä ole ympäristölaatunormin ylittävää nitraattityppipitoisuutta. Viimeneuvottelussa todettiin, että mikäli toimintaa jatketaan alueella, tulee toimintaa harjoittaa niin, että toiminnasta ei aiheudu pohjaveden pilaantumisen vaaraa. Tämän vuoksi tulee toiminnanharjoittajan esittää helmikuun 2017 loppuun mennessä suunnitelma vesien johtamisesta pohjavesialueen ulkopuolelle.

 

Todetaan, että tilan Väinölä II 4:94 kallioalueelle on aiemmin annettu maa-aineslupa ja ympäristölupa 14.12.2007 (Suonenjoen ympäristölautakunta 12.12.2007 § 61 ja § 62). Kaatron vedenottamo sijaitsee Lintikon maa-ainesalueesta noin 2 km kaakkoon. Lintikon maa-ainesalueella on säännöllinen pohjaveden pinnan ja laadun seuranta nykyisin neljästä havaintoputkesta. Tutkimuksissa ei ole havaittu pohjavedessä ympäristölaatunormin ylittäviä pitoisuuksia.

 

                                                         

 

Vaikutusten arviointi                -

 

 

Esitys                                                                           Ympäristö- ja rakennuslautakunta toteaa, että lupien käsittelyssä on menetelty maa-aines- ja ympäristönsuojelulainsäädännön mukaisesti. Ennakoimattoman vesitilanteen ilmettyä louhosalueella on toiminta keskeytetty ja alueelliset ympäristönsuojelupalvelut on ryhtynyt yhdessä ELY-keskuksen kanssa toimenpiteisiin asian selvittämiseksi. Toiminnanharjoittajalla on edelleen selvitettävänä mahdollisuus johtaa louhosvedet pohjavesialueen ulkopuolelle. Näin ollen lautakunta toteaa, että tässä vaiheessa ei ole perusteita perua lupapäätöstä.

 

 

 

 

Liitteet	21	572/2015 Kirje lautakunnalle (ei julkaista internetissä, jaetaan lautakunnan jäsenille)
	22	572/2015 Neuvottelumuistio 29.4.2016 (ei julkaista internetissä, jaetaan lautakunnan jäsenille)
	23	572/2016 Neuvottelumuistio 15.12.2016 (ei julkaista internetissä, jaetaan lautakunnan jäsenille)

 

                                                          Valmistelija                                                           

Riitta Lappalainen

puh.  040 542 0240

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Ympäristöjohtaja Tanja Leppänen

 

Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen.

 

 

 

Päätös                                            Merkitään, että jäsen Jouko Hänninen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Varajäsen Hannu Matilainen oli paikalla tämän asian käsittelyn aikana.

 

Lautakunta yksimielisesti hyväksyi ympäristöjohtajan päätösehdotuksen.