Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta
Pöytäkirja 30.03.2017 Pykälä 18

 

 

§ 18	Asianro 2224/02.08.00.01/2017

 

 

Kuopion kaupunkiseudun kaupunkiliikenteen linjastosuunnitelman tarkistus

 

 

Joukkoliikennepäällikkö Kaisu Matinniemi
Henkilökuljetusten järjestäminen

 

 

Vuonna 2013 kilpailutettiin Kuopion kaupunkiseudun kaupunkiliikenne kokonaisuudessaan ensimmäistä kertaa 1.7.2014 tapahtunutta joukkoliikenteen järjestämistapamuutosta varten. Ensimmäisellä kierroksella kilpailutettujen kaupunkiliikenteen alueellisten kannusteurakkasopimuksien voimassaolot päättyvät vaiheittain kuluvan vuoden lopusta alkaen. Sopimukset astuivat voimaan 1.7.2014, ja ne sisältävät mahdollisuudet lisätilauksiin. Joidenkin kohteiden liikenteissä on tehostamistarvetta, jonka vuoksi lisätilausten käyttöönotto täysimääräisenä kaikissa kohteissa ei ole tarkoituksenmukaista.  Toisen kilpailukierroksen suunnittelu tulisikin aloittaa mahdollisimman pian. Oleellinen osa suunnittelua on linjastosuunnitelman tarkistaminen ja siltä pohjalta kilpailukokonaisuuksien muodostaminen.

 

Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikenneohjelma 2025 on luonnosvaiheessa. Luonnoksessa esitetään, että Kuopion kaupunkiseudulla siirrytään jatkossa alueellisista kannusteurakkasopimuksista bruttosopimuksiin, jolloin liikenteessä tarvittavien muutosten toteuttaminen olisi alueellisia kannusteurakkasopimuksia helpompaa. Jos sopimusmuutos hyväksytään, voitaisiin ensimmäiset, toisen kierroksen kilpailutukset tehdä bruttomallilla. Linjastosuunnitelma tulee tarkistaa joka tapauksessa jo kaupunkirakenteessa tapahtuneiden muutosten vuoksi. Bruttomallissa linjastosuunnitelma tulee tehdä kannusteurakkamallia yksityiskohtaisemmin, koska mallissa vastuu liikenteen yksityiskohtaisesta suunnittelusta (autokierrot, ajoajat) siirtyy liikennöitsijältä viranomaiselle.

 

Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta käsitteli ohjelmaluonnoksesta saatuja lausuntoja iltakoulussa 17.3.2017. Mikäli joukkoliikennelautakunta hyväksyy luonnoksen huhtikuussa, menee se edelleen Kuopion kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Tavoitteena on saada ohjelma hyväksyttyä toukokuussa 2017.

 

Kuopion kaupungilla on voimassaolevat kunnallisteknisen suunnittelun puitesopimukset 31.12.2017 saakka viiden suunnittelutoimiston kanssa (Destia, FCG, Ramboll, Sweco ja WSP). Puitesopimuksen liikennetekniikan suunnittelutoimialaan kuuluvat mm. liikenneverkkojen, liikennejärjestelmien ja liikenteenhoidon suunnittelu sekä joukkoliikennejärjestelmään liittyvä suunnittelu. Voimassaolevan puitesopimuksen tarjouspyynnössä on mainittu, että tilaaja käyttää vuosittain arviolta 100 000 € (alv 0 %) sopimusten mukaisten palvelujen hankintaan. Linjastosuunnitelman tarkistuksen arvioitu kustannus on bruttosopimusmallia varten noin 35 000 € (alv 0 %), kannusteurakkamallia varten noin 25 000 € (alv 0 %). Koska puitesopimus on jo kertaalleen kilpailutettu, voitaisiin työ tilata suoraan yhdeltä sopimuskumppanilta.

 

Soveltuvin konsultti puitesopimuskonsulteista tähän työhön olisi WSP Finland Oy. Se tuntee ulkopuolisista asiantuntijoista parhaiten seudun joukkoliikenteen, koska se osallistui mm. Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennesuunnitelman laatimiseen vuosina 2011 - 2012, liikennöitsijöiden laatimien liikennöintisuunnitelmien arviointiin kilpailutuksen jälkeen vuonna 2014 sekä kaupunkiliikenteen liikennöintivuoden 2015 - 2016 aikataulu- ja reittimuutosten suunnitteluun. Lisäksi se oli laatimassa Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikenneohjelmaa 2025 ja siihen sisältyvää kilpailutusohjelmaa. Työ on ollut laadukasta ja yhteistyö sujunut moitteettomasti.

 

Linjastosuunnitelman tarkistustyössä tulisi selvittää, miten linjastoa kehitetään tulevien vuosien aikana maankäytössä tapahtuvia muutoksia tukien. Työn aikana vuorovaikutus asukkaiden kanssa tulee olla tiivistä. Lisäksi työssä tulee päivittää em.  kilpailutusohjelma kilpailutuskokonaisuuksien ja -aikataulujen osalta.

 

Vaikutusten arviointi                -

 

 

Esitys                                              Esitän joukkoliikennelautakunnalle, että se valtuuttaa joukkoliikennepäällikön tilaamaan linjastosuunnitelman tarkistamistyön kaupungin puitesopimuksen pohjalta suoraan WSP Finland Oy:ltä.

 

                                                          Valmistelija                                                           

Seija Pasanen

puh. +358 044 718 5424

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Joukkoliikennepäällikkö Kaisu Matinniemi

 

Lautakunta hyväksyy joukkoliikennepäällikön esityksen.

 

 

Päätös                                            Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.