Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat
Pöytäkirja 28.08.2017/Pykälä 5

 

 

§ 5	Asianro 5470/00.04.01/2017

 

 

Lausunto Pohjois-Savon maakuntasuunnitelmasta 2040 ja maakuntaohjelmasta 2018-2021

 

 

                                                      Lausuntopyyntö 27.6.2017

                                                      Pohjois-Savon liitto

 

Pohjois-Savon maakuntahallitus on kokouksessaan 26.6.2017 päättänyt lähettää lausunnolle Maakuntasuunnitelma 2040 ja maakuntaohjelma 2018–2021 -luonnoksen, ympäristöselostusluonnoksen sekä asettaa nähtäville maakuntaohjelman ja ympäristöselostuksen. 

 

Pohjois-Savon liitto pyytää lausuntoanne maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman luonnoksesta sekä maakuntaohjelman ympäristöselostusluonnoksesta.

 

Asiakirjaluonnokset ovat tämän viestin liitteenä ja myös Pohjois-Savon liiton internet-sivuilla www.pohjois-savo.fi/mako2018-2021

 

Lausunnonantoaika päättyy 31.8.2017. Pyydämme ystävällisesti noudattamaan määräaikaa valmisteluaikataulun vuoksi. 

 

Lausunto toimitetaan ensisijaisesti sähköisesti Pohjois-Savon liiton kirjaamoon kirjaamo@pohjois-savo.fi tai tarvittaessa osoitteeseen Pohjois-Savon liitto, PL 247, 70101 Kuopio.

 

 

Kaupungin lausunto

Strategiajohtaja Sirpa Lätti-Hyvönen

                                                     

                                                      Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma 2040 ja maakuntaohjelma 2018–2021 on koottu samaan asiakirjaan. Maakuntasuunnitelmassa, raportin luvussa 1, käsitellään Pohjois-Savon kehittämisen tärkeimmät strategiset valinnat eli kehittämisen kärjet ja niiden kehittämistavoitteet, innovaatiopuitteiden kehittämistavoitteet sekä väestö- ja työpaikkatavoitteet. Kehittämisen kärjet ovat myös vastaus Euroopan komission ja työ- ja elinkeinoministeriön maakunnille esittämiin toiveisiin nimetä alueiden älykkään erikoistumisen alat pohjaksi rakennerahastojen tutkimus-, innovaatio- ja kehittämistoimien suuntaamiseen. Maakuntaohjelmassa, raportin luvussa 2, esitetään linjaukset ja toimintakokonaisuudet tavoitteiden saavuttamiseksi neljällä toimintalinjalla. Toimintalinjat ovat talouden uudistuminen, työvoiman riittävyys ja osaaminen, hyvinvointipalvelut ja hyvinvointi sekä saavutettavuus ja elinkeinorakenne.

 

Asiakirjan valmistelun yhteydessä on haastateltu mittava joukko elinkeinoelämän avaintoimijoita, joilta on saatu arvokasta tietoa tämänhetkisistä vaiheista ja tulevaisuuden mahdollisuuksista. On myös tunnistettu kriittisiä menestystekijöitä, joihin EU-rakennerahastokauden lopulla vuoteen 2020 saakka on syytä pureutua.

 

On positiivista että Kuopion alueen kasvu nostetaan keskeiseksi vahvuudeksi ja maakunnan vetovoimatekijäksi. Kuopion kärkihankkeiden edistäminen on maakunnan yhteinen haaste ja tukee koko maakunnan elinvoimaisuuden vahvistumista. Tavoitteeksi on kirjattu myös Kuopio-Varkaus-Iisalmi-työssäkäyntialueen kehittäminen, mikä tukee maakunnan kärkialojen vahvistumista ja helpottaa osaavan työvoiman saantia. Tämä toimii myös alueen vastauksena valtakunnalliselle kehityskäytäväajattelulle.

 

Maakuntasuunnitelman väestötavoite on maakunnan osalta haastava. Kehityssuuntaa on vaikea muuttaa, tilanteessa jossa maakunnan ja koko itäisen Suomen ikärakenne vanhenee voimakkaasti. Maakunnan väestökasvu tulevaisuudessa tulee perustumaan puhtaasti muuttovoittoon ja siirtolaisuuteen. Maakuntasuunnitelmassa esitetty Kuopion seudun kasvutavoite on kova, mutta vahvalla panostuksella myös mahdollinen saavuttaa. Kuopion seutu on pitkään ollut ainoa väestömäärältään kasvava alue Pohjois-Savossa. Haasteellisinta onkin kääntää kehityksen suuntaa muualla maakunnassa. Kasvun tulee olla kestävää ja perustua työpaikkojen ja opiskelijamäärien kasvuun. Mikäli positiivinen kehityskierre lähtee käyntiin, niin Kuopiolla on mahdollisuus erityisesti maankäytön osalta vastata tähän haasteeseen.

 

Kuopio toivoo, että maakuntaliitto omassa edunvalvonnassaan vahvemmin toisi esille Kuopion seudun hyvää kehitystä sekä merkitystä maakunnan kasvun veturina. Yhtenä keskeisenä edunvalvonta-asiana on huolehtia siitä, että Kuopio on jatkossa samanlaisten alueen kehitystä koskevien neuvottelumenettelyjen ja sopimusten (MAL, kasvusopimus) piirissä kuin esim. Oulu, Tampere, Turku ja pääkaupunkiseutu.

 

Asiakirjan viimeistelyssä toivotaan tiivistystä ja pelkistämistä, jotta mahdollistetaan tarvittavaa liikkumavaraa ja reagointiherkkyyttä. Asiakirja tunnistaa kärkialojen kapeikkoja, jotka on mahdollista kuvata myös kehittämiskohteina ja siten yhdensuuntaisina alueen edunvalvonnallisten tavoitteiden kanssa. Digitaalisuuden sekä alueen ja sen toimijoiden kansainvälisten verkostojen mahdollisuudet tulisivat olla vahvemmin esitettyinä. 

 

 

Liitteet	1	5470/2017 Pohjois-Savon maakuntasuunnitelma 20140 ja maakuntaohjelma 2018 - 2021
	2	5470/2017 Pohjois-Savon maakuntaohjelman 2018 - 2021  ympäristöselostus
	3	Markku Rossin lausunto

 

                                                     

 

                                                      Valmistelija                                                         

Sirpa Lätti-Hyvönen

puh. +358 44 718 2132

                                                      etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

 

 

Päätösehdotus                          Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus päättää antaa asiassa edellä olevan lausunnon.

 

 

 

Päätös                                          Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

 

                                                      Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä puheenjohtajan ehdotuksesta kaupungin lausuntoon valtuuston I varapuheenjohtaja Markku Rossin toimittaman esityksen luovien alojen nostamisesta kehitettävänä toimialana esille.

 

                                                      Lisäksi kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hallituksen I varapuheenjohtaja Pekka Kantasen esityksestä korostaa kaupungin lausunnossa matkailun nostamista yhdeksi Pohjois-Savon kehittämisen kärjeksi.

 

                                                      Kaupunginhallitus päätti lisäksi yksimielisesti nostaa jäsen Minna Reijosen esityksestä kaupungin lausunnossa esille puurakentamisen hyödyntämismahdollisuudet tulevaisuudessa.