Perusturva- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 18.09.2018/Pykälä 64

 

Perusturva- ja terveyslautakunta

7 §

23.1.2018

 

§ 64	Asianro 411/02.08.00.01/2018

 

 

Erityisryhmien tukiasumispalvelun kilpailuttaminen

 

 

Päätöshistoria

 

Perusturva- ja terveyslautakunta 23.1.2018 7 §

 

Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen
Vanhuspalvelujen tukipalvelut

 

 

Lautakunta on 30.5.2017 § 38 päättänyt erityisryhmien tukiasumispalvelujen viimeisen optiovuoden käytöstä 1.1.2018–31.12.2018. Päätöksessä lautakunta on päättänyt antaa tiedoksi Pohjois-Savon maakuntauudistuksen väliaikaishallinnolle hankinnan valmistelun 1.1.2019 alkavalle hankintakaudelle. 

 

Maakuntauudistuksen viivästymisen takia maakunnalla ei ole mahdollisuutta valmistella hankintaa hankinnan vaatimassa aikataulussa.

 

Ostopalvelun hankinta-arvo toistaiseksi voimassa olevana on tämän hetken volyymilla noin 7,2 miljoonaa € (vuosi 1,8 miljoonaa €), joten hankinta ylittää kansallisen kynnysarvon.

 

 

Vaikutusten arviointi         Hankintamenettelyn käynnistäminen IS-Hankinta Oy:n kanssa on perusteltua                         ja siinä tulisi huomioida:

- mahdollinen järjestämisvastuun siirtyminen 1.1.2020 alkaen maakuntahallinnolle

Esitys                                Kuntoutusjohtaja Mikko Korhonen:

Perusturva- ja terveyslautakunta päättää antaa IS-Hankinta Oy:lle toimeksiannon tukiasumispalvelujen kilpailuttamisen käynnistämisestä ja valmistelusta yhdessä viranhaltijoiden kanssa sekä siitä, että valmisteltavat tarjousasiakirjat tuodaan tiedoksi ja keskusteltavaksi lautakuntaan. 

Edelleen perusturva- ja terveyslautakunta päättää, että IS-Hankinta Oy tekee kilpailutuksen pohjalta syntyvän hankintapäätöksen.

 

 

 

Liitteet

 

Viiteaineisto

 

                                            Valmistelija                                          

Mikko Tapio Korhonen	puh. +358 44 718 6200
Hanna Jokinen	puh. +358 44 718 3303

                                            etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus               Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta

 

 

Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy kuntoutusjohtajan esityksen.

 

Päätös                              Jäsen Laura Meriluoto ilmoitti olevansa palvelussuhdejäävi tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta klo16.46.

 

Puheenjohtaja Neeta Röppänen ilmoitti olevansa yhteisöjäävi tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta klo 16.46. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Vesa Linnanmäki.

 

Palveluohjauspäällikkö Hanna Jokinen saapui kokoukseen klo 16.46 tämän asian käsittelyn alussa.

 

 

Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen.

 

Puheenjohtaja Neeta Röppänen ja jäsen Laura Meriluoto palasivat kokoukseen klo 17.05 tämän asian päätöksen teon jälkeen.

 

 

 Perusturva- ja terveyslautakunta 18.9.2018

 

 

 

 

Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen
Vanhuspalvelujen tukipalvelut

 

Hankintalain (HankL 1397/2016) 108 § mukaan sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa palvelun käyttäjien yksilöllisten ja pitkäaikaisten sekä toistuvien hoito- tai sosiaalipalvelujen turvaamiseksi hankintayksikön on otettava huomioon käyttäjien erityistarpeet ja kuuleminen siten kuin muualla laissa säädetään. Lisäksi hankintayksikön on sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa otettava huomioon palvelujen laatuun, jatkuvuuteen, esteettömyyteen, kohtuuhintaisuuteen, saatavuuteen ja kattavuuteen, eri käyttäjäryhmien erityistarpeisiin, käyttäjien osallistumiseen ja vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen sekä innovointiin liittyvät tekijät.

 

HankL 109 §:n mukaan hankintayksikön on noudatettava hankinnan kilpailuttamisessa sellaista menettelyä, joka on 3 §:n 1 momentissa tarkoitettujen periaatteiden mukainen. Hankintayksikön on kuvattava käyttämänsä hankintamenettely hankintailmoituksessa tai tarjouspyynnössä. 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

 

Säännökset jättävät hankintayksikölle paljon harkintavaraa siitä, millä hankintamenettelyllä hankinta kilpailutetaan. Näin ollen SOTE –hankinnoissa hankintayksikön on mahdollista hankintalaissa esitettyjen hankintamenettelymuotojen sijaan luoda oma, asiakaslähtöinen hankintamenettely, kunhan se täyttää edellä esitetyt periaatteet ja on kuvattu tarjouspyynnöllä.

 

Tässä hankinnassa tarjoajat antavat perus- ja lisäpalvelulle tuntihinnan. Hankintamenettelyn sisäiset tilaukset eivät kuitenkaan perustu pelkkään hintaan, vaan esimerkiksi asiakkaan valintaan, tämän palvelutarpeisiin ja kuntoutumista tukeviin seikkoihin.

 

Osana valmistelua on järjestetty kaksi markkinavuoropuhelua sähköisellä kyselyllä.

 

Keskeiset linjaukset esitellään kokouksessa.

 

Vaikutusten arviointi                Asiakaslähtöinen palvelujen suunnittelu vahvistuu ja palveluita tarvitsevat saavat palvelun oman kotikunnan alueella. Kustannustaso mukailee nykyistä kustannustasoa.

 

Posote-vaikutusten arviointi

                                                         

                                                          Ei vaikutusta.

 

 

Esitys                                              Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen

 

Perusturva- ja terveyslautakunta keskustelee ja merkitsee tiedoksi hankinnan keskeiset linjaukset.

 

 

 

                                                          Valmistelija                                                           

Hanna Jokinen	puh. +358 44 718 3303
Mikko Tapio Korhonen	puh. +358 44 718 6200

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen

 

 

 

Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy kuntoutusjohtajan esityksen.

 

Päätös                                            Jäsen Laura Meriluoto ilmoitti olevansa palvelussuhdejäävi tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta klo 15.32

 

Puheenjohtaja Neeta Röppänen ilmoitti olevansa yhteisöjäävi tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta klo 15.32. Puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan toimi varapuheenjohtaja Vesa Linnanmäki.

 

Palveluohjauspäällikkö Hanna Jokinen saapui kokoukseen klo 15.32.

 

Merkittiin, että IS Hankinta Oy on muuttanut nimensä Sansia Oy:ksi.

 

 

 

Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.

 

Palveluohjauspäällikkö Hanna Jokinen poistui kokouksesta klo 15.55 tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen.

 

 

Puheenjohtaja Neeta Röppänen ja jäsen Laura Meriluoto palasivat takaisin kokoukseen klo 15.55 tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen.