Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 05.02.2020/Pykälä 47

 

 

§ 47	Asianro 3532/14.05.02.02/2019

 

 

Oikaisuvaatimus hulevesimaksusta / 297-18-17-17

 

 

Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen
Rakentamisen ja kunnossapidon tukipalvelut

Vaatimus                                          Hulevesilaskua koskeva oikaisuvaatimus koskee kiinteistön 297-18-17-17 hulevesilaskua. Laskun summa on 35 euroa. Oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että hulevesimaksu alennetaan kaupungin tekemän päätöksen mukaiseksi. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan päätöstekstiin on kirjattu asioista, jota ei ole esitetty hakemuksessa tai selvityksessä.

Päätöksen perustelut                    Kunnossapitopäällikön päätöksessä 10.1.2020§2 on ollut virheellinen selostus koskien kiinteistön hulevesijärjestelmää. Asiakkaan muistutuksen mukaa Kuopion Veden kanssa tehdyn liitossopimuksen mukaan hulevedet on käsiteltävä kiinteistön alueella niin, etteivät ne aiheuta haittaa muille osapuolille. Lisäksi asiakkaan toimittaman lisäselvityksen mukaan kiinteistön sade- ja perustusten kuivatusvesi imeytetään maahan oman kiinteistön alueella. Muistutuksessa ja oikaisuvaatimuksessa on vedottu Kuopion Veden tekemään sopimukseen, jonka mukaan kiinteistön hulevedet on käsiteltävä kiinteistön alueella niin, etteivät ne aiheuta haittaa muille osapuolille. Vuoden 2018 alusta siirtynyt Kuopion Vedeltä Kuopion kaupungille. Hulevesien hallinnassa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslain säädöksiä.

 

Hulevesimaksu peritään kaikilta hulevesijärjestelmän vaikutusalueen kiinteistöjen omistajilta tai haltijoilta, vaikka alueella ei olisikaan hulevesiviemäriä tai kyseistä kiinteistöä ei jostain syystä voisi liittää olemassa olevaan hulevesiviemäriin. Siten sellaiset kiinteistöt, joilta johdetaan hulevettä kunnan järjestelmään tai joilta voi esimerkiksi joissakin olosuhteissa johtua hulevettä kunnan järjestelmään tai joita kunnan yleisten alueiden huleveden hallinta palvelee, kuuluvat vaikutusalueeseen. Myös ojat, kaupunkipurot ja hulevesirummut ovat osa hulevesijärjestelmää, jonka ylläpitämiseksi maksua peritään.

 

Maankäyttö- ja rakennuslaki (13 a- luku) lähtee siitä, että hulevesien hallinnan hyödyistä nauttivat kaikki huleveden hallintajärjestelmän vaikutusalueella sijaitsevat kiinteistöt riippumatta siitä, onko kiinteistöä liitetty huleveden hallintajärjestelmään (esimerkiksi ojaan tai hulevesiviemäriin). Hulevesimaksulla katetaan Kuopion kaupungin hallinnoiman hulevesijärjestelmän kustannukset sekä yleisten alueiden kuten katujen ja puistojen kuivatus, eli järjestelmän kustannukset eivät perustu ainoastaan kiinteistöiltä kertyviin vesiin. Kiinteistön läheisyydessä on katuja, joiden kuivatusjärjestelmä perustuu avo-ojiin tai hulevesiviemäröintiin.

 

Kiinteistön 297-18-17-17 hulevesilasku on muodostunut Kuopion kaupungin kaupunkirakennelautakunnan 12.12.2018 § 238 hyväksymän ja 30.10.2019 § 211 tarkistaman hulevesitaksan mukaisesti. Kiinteistö 297-18-17-17 sijaitsee Kuopion kaupungin hulevesijärjestelmän vaikutusalueella (KaurLa) 12.12.2018). Päätöksessä (KaurLa 12.12.2018 § 238) todetaan, että maksun määräytymisen perusteissa ei voida ottaa huomioon kaikkia kiinteistöjen ominaispiirteitä.

 

Kaupunkirakennelautakunta on hyväksynyt vähennysperusteet, joiden mukaan mm. kiinteistön on mahdollista saada hulevesimaksusta vähennystä, jos kiinteistöllä on rakennuslupaviranomaisen hyväksymä hulevesien hallintamenetelmiä, jolla vähennetään, tasataan tai käsitellään kiinteistöllä syntyviä hulevesiä.

 

Kiinteistön omistajan on haettava hulevesimaksusta huojennusta, eikä sitä myönnetä automaattisesti. Hulevesimaksusta tehdyssä muistutuksessa kiinteistönomistaja ei ole hakenut hulevesimaksusta huojennusta. Kiinteistönomistaja on hakenut huojennusta vasta oikaisuvaatimusvaiheessa.

Oikaisuvaatimuksen tekijän oikaisuvaatimuksessa esitetyt huojennusperusteet on tutkittu. Oikaisuvaatimuksen tekijä on toimittanut rakennusvalvonnan hyväksymän asemapiirroksen, josta ei kuitenkaan ilmene, millä tavalla kiinteistöllä syntyviä hulevesiä käsitellään. Kuopion Veden sopimus ja liitoskohtailmoitus ei ole sellaisia asiakirjoja, joiden perusteella hulevesimaksun huojennusta voidaan myöntää. Hulevesiviemärin puuttuminen ei myöskään oikeuta huojennukseen.

 

Vaikutusten arviointi                     -

 

 

Esitys                                                Esitän, että oikaisuvaatimus hylätään aiheettomana. Vuoden 2018 hulevesimaksu on 35 euroa.

 

 

 

Liitteet	15	3532/2019 Hulevesimaksumuistutus
	16	3532/2019 Hulevesimuistutus
	17	3532/2019 Selvityspyyntö hulevesimaksuun / 297-18-17-17
	18	3532/2019 Liittymissopimus+Kuopion+vesi
	19	3532/2019 Rakennuslupa
	20	3532/2019 Hakemus
	21	3532/2019 Lisäselvityksen liite 1
	22	3532/2019 Päätös hulevesimaksusta tehdyn muistutuksen johdosta  / 297-18-17-17
	23	3532/2019 Asiakkaan oikaisuvaatimus viesti
	24	3532/2019 Oikaisuvaatimus
	25	3532/2019 Liittymissopimus+Kuopion+vesi
	26	3532/2019 Asemapiirros+LVI1
	27	3532/2019 Asemapiirros+LVI2

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Päivi Rissanen

puh. +358 44 718 5303

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Apulaiskaupunginjohtaja Jari Kyllönen

 

Lautakunta hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen.

 

 

Päätös                                              Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.