Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.04.2020/Pykälä 114

 

Kaupunkirakennelautakunta	7 §	22.1.2020
Kaupunginhallitus	114 §	20.4.2020

 

§ 114

Asianro 783/10.02.03/2017

 

 

Asemakaavan muutosehdotus / Puijonlaakso 12-20-2 (Luistelijantie 4)

 

 

Päätöshistoria

 

Kaupunkirakennelautakunta 22.1.2020 7 §

 

Va. kaupunkisuunnittelujohtaja Ari Räsänen
Kaupunkisuunnittelun tukipalvelut

 

Tiivistelmä:

Kiinteistönomistajien ja SSR Itä-Suomi Oy:n (nykyisin Pallas rakennus Itä-Suomi Oy) aloitteesta valmistellaan Puijonlaakson 12. kaupunginosan korttelia 20 / tonttia 2 koskevaa asemakaavan muutosta.

 

Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa asuin-, liike-, toimisto- ja palveluasumisrakentaminen nykyiselle liikerakennusten tontille.

 

 

Kaava-alue                    Suunnittelualue sijaitsee Puijonlaaksossa osoitteessa Luistelijantie 4.

 

Laadintaperusteet, päätökset ja suunnitelmat

 

Asemakaavan muutostyö on tullut vireille kiinteistön omistajien hakemuksesta 24.11.2010 sekä kiinteistön omistajien ja SSR Itä-Suomi Oy:n (nykyisin Pallas Rakennus Itä-Suomi Oy) hakemuksesta 14.9.2017.

 

Kaavatyö sisältyy vuosien 2018 ja 2019 kaavoituskatsauksiin ja asemakaavoituksen työohjelmiin. Kaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu 20.12.2018.

 

Kaavoitustilanne             Maakuntakaavoissa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta (A). Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa suunnittelualue on kerrostalovaltaista asuntoaluetta (AK). Asemakaavassa tontille on osoitettu liikerakennusten korttelialue (Al), jolla saa olla asuntoja vain kiinteistön hoitohenkilökuntaa varten.

 

Nykyinen tilanne             Tontilla 12-20-2 on vuonna 1967 valmistunut, 465 k-m² suuruinen, yksikerroksinen liikerakennus.

 

Maanomistus                  Tontin 12-20-2 ja sillä olevat rakennukset omistaa yksityinen omistaja.

 

Asemakaavan muutosehdotus

 

Asemakaavan muutoksessa tontti 12-20-2 on kaavoitettu asuin-, liike-, toimisto- ja palveluasumisrakennusten korttelialueeksi (ALP).

 

Asemakaavanmuutoksella osoitetaan rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Rakennusoikeus tontilla 12-20-2 on 2 600 k-m².

 

Autopaikkamääräys asuinrakentamiseen on kaksi autopaikkaa kolmea asuntoa kohti (2 ap/3 as) ja vieraspaikkamääräys on tämän lisäksi yksi vierasautopaikka 10 asuntoa kohti (1 vap/10 as). Autopaikkamääräys liike- ja toimistorakentamiseen on yksi autopaikka 60 k-m²:ä kohti (1 ap/60 Km²) sekä palveluasuinrakentamiseen yksi autopaikka 200 k-m²:ä kohti (1 ap/200 Pm²).

 

Polkupyöräpaikkamääräys asuinrakentamiseen on yksi polkupyöräpaikka 25 k-m²:ä kohden (1 pp/25 Am²). Asuinrakentamisen polkupyöräpaikat on määräyksen mukaan katettava 75-prosenttisesti (pp-ka/A75). Polkupyöräpaikkamääräys palveluasumisrakentamiseen on yksi polkupyöräpaikka 120 palveluasumisen k-m²:ä kohden (1pp/120 Pm²). Palveluasumisen polkupyöräpaikat on määräyksen mukaan katettava 75-prosenttisesti

(pp-ka/P75). Polkupyöräpaikkamääräys liike-, toimistorakentamiseen on yksi polkupyöräpaikka 50 k-m²:ä kohden (1pp/50 Km²).

 

Käsittelyvaiheet              Asemakaavan vireilletuloaineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi 12.12.2018. Aineisto on ollut nähtävänä vireilletulokuulutuksen yhteydessä 17.12.2018 - 25.1.2019. Vireilletuloaineistoa esiteltiin yleisötilaisuudessa 9.1.2019 Ravintola Savonian Auditoriossa. Kaavoituksen aloituskokous on pidetty 16.1.2019. Kaavoituksen käynnistämissopimus on laadittu 20.12.2018.

 

Valmisteluvaiheen aineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi 26.6.2019. Valmisteluaineisto on ollut nähtävänä 5.8. - 6.9.2019 ja aineistosta on järjestetty tiedotus- ja keskustelutilaisuus sidosryhmille 20.8.2019. Valmisteluaineistoa esiteltiin yleisötilaisuudessa 13.8.2019 Ravintola Savonian Auditoriossa. Valmisteluaineistosta on saatu yksi yksityishenkilön mielipide ja laajennetun kaupunkikuvatyöryhmän lausunto. Ehdotusvaihetta varten laadittua suunnitelmaa esiteltiin yleisötilaisuudessa 17.12.2019 Puijonlaakson kirjastolla. Ehdotusaineisto on laadittu saatujen kannanottojen ja käytyjen neuvottelujen pohjalta.

 

Jatkotoimenpiteet           Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus ja sitova tonttijako asetetaan julkisesti nähtäville.

 

Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta.

 

Hyväksyvä viranomainen  Kaupunginvaltuusto

 

 

Vaikutusten arviointi        Kaavamuutos parantaa Puijonlaakson elinvoimaisuutta lisäämällä lähipalvelujen käyttäjiä, palvelukysyntää sekä monipuolistaa alueen asuntotarjontaa. Kaavan mukaan alueelle voidaan rakentaa asuin-, liike- ja toimistorakentamisen lisäksi palveluasuinrakentamista, mikä mahdollistaa vastaamisen Puijonlaakson ja Luistelijantien ikääntyvän väestön tarpeisiin.

 

Uuden kerrostalon asukkaiden myötä liikenne lisääntyy jonkin verran Suurmäentiellä ja Luistelijantiellä. Uudisrakentamisen vaatimat auto- ja polkupyöräpaikat osoitetaan tontille.

 

Yksikerroksisen liikerakennuksen korvautuminen kolmikerroksisella rakennusmassalla vaikuttaa naapurustosta mm. Puijon suuntaan avautuviin näkymiin. Tontilla oleva vanha liikekiinteistö poistuu uudisrakentamisen tieltä.

 

Kaavamuutos on Kuopion ilmastopoliittisen ohjelman 2009 - 2020 mukainen, sillä se tiivistää entisestään kaupunkirakennetta ja tukeutuu olemassa oleviin liikenneyhteyksiin ja kunnallistekniikkaan. Olemassa olevan yhdyskuntarakenteen tehokkaampi hyödyntäminen on myös taloudellisesti kannattavaa.

 

Kaavamuutoksella on perhe- ja lapsivaikutuksia, varsinkin jos se toteutuu asuinrakentamisena. Tällöin alueelle muuttavat uudet perheet mahdollistavat uudet sosiaaliset kontaktit ja lapset saavat naapuruston uusia tovereita ja Rajalan kouluun tulee uusia oppilaita.

 

 

Esitys                          Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi MRL 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Samalla asetetaan nähtäväksi asemakaavan muutosehdotuksen yhteydessä sitovalla tonttijaolla muodostuvan Kuopion kaupungin 12. kaupunginosan (Puijonlaakso) korttelin 20 tontin 3 tonttijako. Mikäli ehdotukseen ei muistutuksissa tai lausunnoissa esitetä muutoksia, kaavanmuutosehdotus esitetään edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

 

Ehdotusaineisto toimitetaan tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristö- ja rakennuslautakunnalle sekä Pohjois-Savon pelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle.

 

 

 

Liitteet		783/2017 Asemakaavan muutoskartta, merkintöjen selitykset ja asemakaava määräykset, liite 2
		783/2017 Kaavaselostus
		783/2017 Valmisteluvaiheessa saadut mielipide ja lausunto vastineineen, liite 9
		783/2017 Havainneaineisto ja rakentamistapaohje, liite 3
		783/2017 Asemakaavan muutoksen seurantalomake, liite 1
		783/2017 Ote ajantasa-asemakaavasta ja poistettava asemakaava, liite 4
		783/2017 Asemakaavan meluselvitys, liite 5
		783/2017 Inventointi Luistelijantie 4, liite 6
		783/2017 Verkostokartat, liitteet 7-8
		783/2017 Tonttijakokartta, liite 10

 

 

 

                                   Valmistelija                                  

Erja Soranta

puh. +358 44 718 5431

                                   etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus             Apulaiskaupunginjohtaja Jari Kyllönen

 

Lautakunta hyväksyy va. kaupunkisuunnittelujohtajan esityksen.

 

 

Päätös                         Merkitään, että tämä asia käsiteltiin asian nro 5 käsittelyn jälkeen.

 

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

Merkitään, että va. asemakaavapäällikkö Pauli Sonninen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

 

Merkitään, että tämän asian käsittelyn jälkeen käsiteltiin asia nro 6.

 

Kaupunginhallitus 20.4.2020 114 §

 

 

 

Viiteaineisto		783/2017 Asemakaavan muutoskartta, merkintöjen selitykset ja asemakaava määräykset, liite 2
		783/2017 Kaavaselostus
		783/2017 Valmisteluvaiheessa saadut mielipide ja lausunto vastineineen, liite 9
		783/2017 Havainneaineisto ja rakentamistapaohje, liite 3
		783/2017 Asemakaavan muutoksen seurantalomake, liite 1
		783/2017 Ote ajantasa-asemakaavasta ja poistettava asemakaava, liite 4
		783/2017 Asemakaavan meluselvitys, liite 5
		783/2017 Inventointi Luistelijantie 4, liite 6
		783/2017 Verkostokartat, liitteet 7-8
		783/2017 Tonttijakokartta, liite 10

 

 

 

Asemakaavan muutosehdotukseen ei ole esitetty muutoksia muistutuksissa tai lausunnoissa.

 

 

Viiteaineistot jaetaan sähköisesti.

 

                                                                                    

 

 

Päätösehdotus             Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy esitetyn asemakaavan muutosehdotuksen.

 

 

Päätös                         Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.