Perusturva- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 21.04.2020/Pykälä 40

 

 

§ 40	Asianro 3022/05.09.00/2020

 

 

Pohjois-Savon maakunnan kuntien lastensuojelun sijaishuollon kilpailuttaminen/Sansia Oy

 

 

Perusturvajohtaja Mari Antikainen
Sosiaalipalvelujen tukipalvelut

 

                                                      Pohjois-Savon maakunnan sote-valmistelussa (PoSoTe) ennakoitiin lastensuojelun kustannustehokkaan palvelukokonaisuuden aikaansaamista. Tuolloin arvioitiin, että olisi järkevää käynnistää ennakoivasti hankintalain  edellyttämä lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautisten ostopalvelujen ja avohuollon ostopalvelujen kilpailuttaminen. Aiempi kilpailutus ympärivuorokautisten palvelujen osalta on toteutettu Pohjois-Savon kuntien yhteistyönä vuonna 2014. VATEPOS hyväksyi maakunnallisen kilpailutuksen periaatteen siten, että kunnat hyväksyvät varsinaisen hankinnan käynnistämisen omalta osaltaan. Toimeksianto valmistelusta on tehty 28.2.2018 IS-hankinnalle, nyk. Sansia Oy.

 

Sansia Oy käynnistää siten kilpailutuksen Pohjois-Savon maakunnan kuntien lastensuojelun sijaishuollon palvelujen yhteishankinnasta, myöhemmin keväällä myös avohuollon osalta. Sijaishuollon hankinta on jaettu neljään osa-alueeseen seuraavasti: 1. Luvanvarainen perhehoito, 2. Perustason laitoshoito, 3. Erityistason laitoshoito ja 4. Erityisen huolenpidon yksikkö.

Tarjoaja voi tarjota yksikköään yhteen tai useampaan osaan. Mikäli tarjoaja jättää tarjouksen useasta eri yksiköstä, tulee jokaisesta yksiköstä tehdä oma tarjous. Jokaiseen osa-alueeseen valitaan kaikki hyväksytyn tarjouksen jättäneet toimittajat. Tavoitteena on uuden sopimuskauden alkaminen 1.1.2021 alkaen.

Lastensuojelun sijaishuollolla tarkoitetaan sijoitettujen lasten tai nuorten ympärivuorokautista hoitoa, jonka tulee olla lastensuojelulain, sosiaalihuoltolain ja yksityisistä sosiaalipalveluista annetun lain mukaista sekä myös lastensuojelulain muuttamisesta (542/2019) koskevan lain mukaista. Lisäksi palvelua ohjaa ja sääntelee lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain mukaiset kasvu- ja kehitysedellytykset, kaikessa toiminnassa eettisyys ja lapsen etu huomioiden.

Ympärivuorokautisella hoidolla tarkoitetaan avohuollon tukitoimena sijoitetun, huostaan otetun, kiireellisesti sijoitetun tai tuomioistuimen väliaikaismääräyksen nojalla sijoitetun 0-17 vuotiaan lapsen hoidon ja kasvatuksen järjestämistä kodin ulkopuolella.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                     

 

Vaikutusten arviointi                  Yritysvaikutusten arvioinnin osalta vaikutus on positiivinen. Asiakasvaikutusten osalta vaikutus on asiakaslähtöinen, koska uudessa kilpailutuksessa on laajasti toimeenpano lastensuojelun uusimmat laatusuositukset sijaishuollon järjestämisen ja tuottamisen osalta.

 

 

 

 

Esitys                                            Perusturvajohtaja Mari Antikainen:

 

Perusturva- ja terveyslautakunta 

-        päättää hyväksyä tehdyt toimenpiteet valmistelussa ja

-        päättää hyväksyä valmistelun pohjalta Sansia Oy:n lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautisten palveluiden kilpailuttamisen maakunnallisena yhteistyönä ja

-        päättää, että Sansia Oy tekee kilpailutuksen pohjalta syntyvän hankintapäätöksen ja hankintaan liittyvät sopimukset

 

 

                                                      Valmistelija                                                          

Mari Antikainen

puh. +358 44 718 6401

                                                      etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                            Apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen

 

 

Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy perusturvajohtajan esityksen.

 

Päätös                                           Puheenjohtaja Neeta Röppänen ilmoitti olevansa yhteisöjäävi tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta klo 16.02.

 

Tämän asian käsittelyn ajan puheenjohtajajana toimi varapuheenjohtajana Vesa Linnanmäki.

 

Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.

 

Puheenjohtaja Neeta Röppänen palasi takaisin kokoukseen klo 16.32 tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen.