Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 05.10.2020/Pykälä 268

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta

58 §

22.9.2020

 

§ 268

Asianro 3990/10.03.02.01/2020

 

 

Tarveselvitys Kemppaanmäki-Syvänniemi-Pihkainmäki

 

 

Päätöshistoria

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta 22.9.2020 58 §

 

Tilahallintapäällikkö Tanja Karpasto
Kasvu ja oppiminen / tila- ja hankintapalvelut

 

 

Tarveselvitysten taustaa ja tavoitteita

Kemppaanmäki–Syvänniemi–Pihkainmäki -alueen varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilajärjestelyjen tarveselvityksen aloittamista on käsitelty verkostotyön ohjausryhmän kokouksessa 16.8.2019. Tarveselvityksen käynnistymiseen on vaikuttanut nykyisten toimitilojen kunto sekä Syvänniemen päiväkodin ulkoa vuokrauksen tilanne ja tarve.

Kemppaanmäki–Syvänniemi–Pihkainmäki -tarveselvitystä on käsitelty Kasvun ja oppimisen lautakunnan kokouksessa 19.5.2020 sekä 16.6.2020, jolloin lautakunta linjasi, että tarveselvitystyötä jatketaan siten, että verkostoa tutkitaan kokonaisvaltaisemmin, ja että Pihkainmäen kiinteistön kuntoa tarkastellaan entistä laajemmin.

Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 8.12.2014 päättänyt, että Kemppaanmäen koulu jatkaa Syvänniemelle rakennettavassa uudessa koulussa, johon sijoittuu päivähoito, esiopetus ja 1–2. luokkien opetus. Päätökseen ei sisälly uuden koulun rakentamisen aikataulua.

Vuoden 2020 talousarvioon (TA-20) on kirjattu kokonaispalveluverkostotarkastelun tarpeellisuus: väestöennusteiden mukaan kouluikäisten lasten määrä vähenee nopeasti alueilla, joilla pienet koulut sijaitsevat ja opetuksen laadukas järjestäminen käy vaikeaksi.

 

Tällä hetkellä alakoulun toiminta on siirtynyt 1.8.2020 alkaen väliaikaisesti Kemppaanmäen koulukiinteistöstä osin Kissakuusenkoulun tiloihin Karttulan taajamaan ja osin Pihkainmäen kouluun siihen saakka, kunnes lopullinen koulu- ja päiväkotiratkaisu on toteutunut.

Kemppaanmäki–Syvänniemi–Pihkainmäki -tarveselvityksen taustalla ja tavoitteena on löytää perusopetuksen ja esiopetuksen 0–2 lk sekä varhaiskasvatuksen toimitilojen pysyvä ratkaisu. Oleellisena tavoitteena Kasvun ja oppimisen palvelualueen toimitilahankkeissa on ratkaista uudet oppimisympäristöt toiminnan kehittämisen periaatteella ja aikaansaada uudistusta. Pedagogisten tavoitteiden rinnalla halutaan kehittää koulujen ja päiväkotien tiloja muuntojoustaviksi ja helposti käytettäviksi myös päivätoiminnan ulkopuolisena aikana.

 

Tavoitteena on löytää terveellinen ja turvallinen, pedagogiset ja toiminnalliset tavoitteet huomioiva, tekniset ja taloudelliset ehdot täyttävä tilaratkaisu varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tarpeisiin Kemppaanmäki–Syvänniemi–Pihkainmäki -alueella.

 

VAIHTOEHTO a)

Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilatarpeet ratkaistaan Syvänniemen osayleiskaavassa määritellyllä rakennuspaikalla muuntojoustavassa uudisrakennuksessa.

 

VAIHTOEHTO b)

Varhaiskasvatuksen tilatarpeet ratkaistaan Syvänniemen osayleiskaavassa määritellyllä rakennuspaikalla muuntojoustavassa uudisrakennuksessa (päiväkotikonsepti S), ja perusopetuksen tilatarpeet ratkaistaan olemassa olevissa kiinteistöissä Pihkainmäessä ja Karttulan taajamassa.

 

VAIHTOEHTO c)

Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilatarpeet ratkaistaan olemassa olevissa kiinteistöissä Pihkainmäessä ja Karttulan taajamassa.

 

Vaikutusten arviointi        -

 

 

Esitys                          Työryhmä esittää, että kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee saadun tarveselvityksen tiedoksi ja linjaa, millä kolmesta vaihtoehdosta: a, b tai c valmistelua jatketaan hankesuunnitteluvaiheeseen ja edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston päätettäväksi.

 

 

Liitteet

3990/2020 Tarveselvitys Kemppaanmäki-Syvänniemi-Pihkainmäki

 

                                   Valmistelija                                  

Tanja Karpasto	puh. +358 44 718 4130
Leena Auvinen	puh. +358 44 718 4003

                                   etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus             Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä tilahallintapäällikön esityksen.

 

 

Päätös                         Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee saadun tarveselvityksen tiedoksi ja linjaa, että b vaihtoehdolla jatketaan hankesuunnitteluvaiheeseen sekä esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuusto hyväksyttäväksi.

 

Lautakunnan jäsen Kari Loponen esitti, että vaihtoehdolla a jatketaan hankesuunnitteluvaiheeseen ja hankesuunnittelu aloitetaan välittömästi. Lautakunnan jäsenet Tuula Savolainen, Petri Kaunisto ja Heli Jussila kannattivat Kari Loposen esitystä.

 

Lautakunnan jäsen Iris Asikainen esitti, että vaihtoehdolla c jatketaan hankesuunnitteluvaiheeseen ja hankesuunnittelu Pihkainmäen päiväkodin ja koulun osalta aloitetaan välittömästi. Lautakunnan jäsen Nelli Berg-Väänänen kannatti Iris Asikaisen esitystä.

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän ehdotuksesta kaksi poikkeavaa kannatettua muutosesitystä, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta järjestetään nimenhuutoäänestys, ensimmäisessä äänestyksessä on vastakkain vaihtoehto a ja c. Äänestyksen voittanut vaihtoehto äänestetään esittelijän esitystä vastaan. Käsittelyjärjestelyehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

Ne, jotka kannattavat Kari Loposen esitystä, äänestävät ”JAA” ja ne, jotka kannattavat Iris Asikaisen ehdotusta, äänestävät ”EI”. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Suoritetussa ensimmäisessä nimenhuutoäänestyksessä Kari Loposen esitys sai viisi (5) ääntä (Savolainen, Jussila, Kaunisto, Loponen, Meriranta) ja Iris Asikaisen esitys neljä (4) ääntä (Asikainen, Berg-Väänänen, Hakala, Niiranen).

 

Ne, jotka kannattavat Kari Loposen esitystä, äänestävät ”EI” ja ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät ”JAA”. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Suoritetussa toisessa nimenhuutoäänestyksessä Kari Loposen esitys sai viisi (5) ääntä (Savolainen, Jussila, Kaunisto, Loponen, Meriranta) ja esittelijän esitys neljä (4) ääntä (Asikainen, Berg-Väänänen, Hakala, Niiranen), joten Kari Loposen ehdotus, vaihtoehto a, tuli lautakunnan päätökseksi.

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilatarpeet ratkaistaan Syvänniemen osayleiskaavassa määritellyllä rakennuspai-kalla muuntojoustavassa uudisrakennuksessa ja hankesuunnittelu käynnistetään tuolta pohjalta.

 

 

 

 

 

 

Liitteet	14	3990/2020 Tarveselvitys Kemppaanmäki-Syvänniemi-Pihkainmäki
	15	3990/2020 Eriävä mielipide

 

 

 

 

Päätösehdotus                               Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus linjaa, että vaihtoehto B:lla jatketaan hankesuunnitteluvaiheeseen ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

 

 

 

 

Päätös                                              Tilahallintopäällikkö Tanja Karpasto oli kokouksessa kuultavana asiakohdassa. Karpasto poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen.

 

Markkinointijohtaja Kirsi Soininen saapui kokoukseen asiakohdan käsittelyn aikana.

 

Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Antti Kivelä teki jäsenten Minna Reijonen, Erkki Virtanen ja Harri Auvinen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

"Kaupunginhallitus päättää, että varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilatarpeet ratkaistaan Kemppaanmäki-Syvänniemi-Pihkainmäki-tarveselvityksen pohjalta vaihtoehdon a) mukaisesti Syvänniemen osayleiskaavassa määritellyllä rakennuspaikalla muuntojoustavassa uudisrakennuksessa, ja että hankesuunnittelu vaihtoehdolla a aloitetaan välittömästi."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat puheenjohtaja Kivelän tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Nimenhuutoäänestyksellä suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä (Eskelinen-Fingerroos, Kaartinen, Koskinen, Kosunen ja Vähälä) ja 6 ei-ääntä (Auvinen, Kivelä, Reijonen, Savolainen, Tolppanen ja Virtanen), joten kaupunginhallitus oli hyväksynyt puheenjohtaja Kivelän tekemän ehdotuksen.

 

Kaupunginhallitus päätti siten kaupunginvaltuuston aiemmin tekemään päätökseen pohjautuen käynnistää uuden koulun hankesuunnittelun välittömästi.

 

Jäsenet Allu Koskinen, Miia Eskelinen-Fingerroos ja Eija Vähälä jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. Perustelut pöytäkirjan liitteenä.