Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta
Pöytäkirja 22.10.2020/Pykälä 37

 

 

§ 37	Asianro 1430/08.01.00/2020

 

 

Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen joukkoliikenteen yhteistyösopimus

 

 

Joukkoliikennepäällikkö Kaisu Matinniemi
Henkilökuljetusten järjestäminen

 

Taustaa                                             Valtion irtisanouduttua TVV LMJ Oy:n osakkuudesta Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) luopui Waltti-lippu- ja maksujärjestelmästään Kuopion seudulla 31.5.2020 alkaen. Tämän johdosta ELY-keskus esitti Kuopiolle kaupungin Waltti-lippu- ja maksujärjestelmän käyttöönottoa tilaamissaan liikenteissä sekä kaupungin Waltti-alueen laajentamista kaupungin keskeisille työssäkäyntialueille Suonenjoelle, Pielavedelle, Tervoon ja Vesannolle.

 

Tällä muutoksella pyrittiin selkeyttämään käytössä ollutta Waltin lipputuotevalikoimaa, parantamaan matkustajainformaatiopalveluita sekä takaamaan kuntalaisille ja keskeisille työssäkäyntialueille toimivat ja helppokäyttöiset joukkoliikenteen palvelut.

 

Päätös Waltti-lippu- ja maksujärjestelmän laajentamisesta sekä kustannusvaikutusten periaatteista on hyväksytty Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnassa 20.2.2020 (§14). Kuopion Waltti-lippu- ja maksujärjestelmä otettiin käyttöön ELY-keskuksen esittämissä liikenteissä 1.6.2020 alkaen. Muutoksen myötä ELY-keskuksen ja Kuopion välistä 1.7.2014 voimaan tullutta yhteistyösopimusta on tarve päivittää.

 

Yhteistyösopimus ja kustannukset

 

Uuden sopimuksen tarkoituksena on sopia ELY-keskuksen järjestämien joukkoliikennepalvelujen suunnittelu-, järjestämis- ja rahoitusvastuista sekä yhteistyön periaatteista kaupungin järjestämien joukkoliikennepalvelujen kanssa Kuopion kaupunkiseudulla. Keskeisimpänä muutoksena voimassa olleeseen yhteistyösopimukseen on kaupungin Waltti-lippu- ja maksujärjestelmän käyttöönotto uusissa ELY-keskuksen bruttokorvauksiin perustuvissa hankintasopimuksissa sekä tämän vaikutukset tehtäviin, vastuisiin ja kustannuksiin.

 

Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnassa 20.2.2020 käsitellyn esityksen lähtökohtana oli, että kaupungin työmäärä tai sille kohdistuvat kustannukset eivät saa kasvaa Waltti-järjestelmän käyttöönoton myötä. Kuopion kaupunki maksoi vuonna 2019 noin 363 000 € yhteishankinta- ja kuntaosuuksia sekä nousukorvauksia Pielaveden, Vesannon ja Suonenjoen suunnan liikenteisiin.

 

Yhteistyösopimuksen liitteessä 1 sovitaan kaupungin rahoitusosuudesta ELY-keskuksen joukkoliikennehankinnoissa. Esitetyn rahoitussuunnitelman mukaisesti ajokaudelle 2020-2021 arvioidut bruttosopimuksiin perustuvat liikenteen nettokustannukset ovat 106 830€. Arvion toteutumista tullaan tarkastelemaan puolivuosittain, jolloin tarkastellaan mahdollista lipputulojen alijäämää. Yhteistyösopimuksen periaatteiden mukaisesti ELY-keskus vastaa lipputulojen alijäämästä normaaleissa liikennöinnin olosuhteissa. Käyttöoikeussopimusliikenteiden osalta kaupungille kohdistuva rahoitusosuus on 88 248€.

 

Waltti-järjestelmään liittyvistä tehtävistä ja näiden vastuutahoista on kerrottu tarkemmin yhteistyösopimuksen liitteessä 3. Waltin käytöstä kuitenkin aiheutuu lisäkustannuksia järjestelmäpalveluiden ja ylläpitopalveluiden osalta. Jotta kustannusvaikutus on kaupungille neutraali, laskuttaa se ELY-keskusta näiden palveluiden osalta liitteen mukaisesti.

 

Vaikutusten arviointi                    

 

Esitys                                                Esitän, että Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta hyväksyy Kuopion ja ELY-keskuksen välisen yhteistyösopimuksen liitteineen. Sopimus tulee voimaan takautuvasti 1.6.2020 alkaen ja on voimassa toistaiseksi. Sopimus korvaa aiemman 1.7.2014 voimaan tulleen yhteistyösopimuksen.

 

 

Liitteet	3	1430/2020 Kuopio-ELY yhteistyösopimus 2020
	4	1430/2020 Rahoitussuunnitelma
	5	1430/2020 Lipputuotteet
	6	1430/2020 Kuopion Waltin tehtäväjako

 

                                                          Valmistelija                                                               

Jukka Marko Tapio Räsänen

puh. +358 44 718 5008

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

Päätösehdotus                               Joukkoliikennepäällikkö Kaisu Matinniemi

 

Lautakunta hyväksyy joukkoliikennepäällikön esityksen.

 

 

Päätös                                              Merkitään, että joukkoliikennesuunnittelija Jukka Räsänen esitteli asiaa.

 

Esittelijä muutti esitystekstiä Yhteistyösopimus ja kustannukset -väliotsikon alaisen kolmannen kappaleen osalta seuraavanlaiseksi:

 

Yhteistyösopimuksen rahoitussuunnitelmassa (liite 1) sovitaan kaupungin rahoitusosuudesta ELY-keskuksen joukkoliikennehankinnoissa. Esitetyn rahoitussuunnitelman mukaisesti ajokaudelle 2020-2021 arvioidut brutto-sopimuksiin perustuvat liikenteen nettokustannukset ovat 106 830 € ja käyttöoikeussopimuksiin (kuntaosuudet ja yhteishankinnat) kustannukset 88 248 €. Lisäksi maksetaan nousukorvauksia ELY-keskuksen sopimus-liikennöitsijöille arviolta 110 000 €. Kokonaiskustannukset ovat siten arvi-olta reilut 300 000 €. Kokonaiskustannuksiin vaikuttaa osaltaan brutto-liikenteen lipputulot. Niiden arvioiminen on hankalaa, koska koronatilan-teen kehittymisestä ei ole tietoa. Arvion toteutumista tullaan tarkastele-maan puolivuosittain, jolloin tarkastellaan myös mahdollista lipputulojen alijäämää. Yhteistyösopimuksen periaatteiden mukaisesti ELY-keskus vastaa lipputulojen alijäämästä normaaleissa liikennöinnin olosuhteissa.

 

 

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.