Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 22.03.2021/Pykälä 110

 

 

§ 110

Asianro 5226/02.05.01.01/2020

 

 

Jatkorahoituksen hakeminen maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalvelujen (ONE-hanke) toteuttamiseksi ja kehittämiseksi

 

 

Työllisyyspalvelujohtaja Pirjo Oksanen
Työllisyyspalvelu

 

 

Kuopiossa on käynnistetty TEM:n erityisvaltionavustuksen turvin maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalveluja (ONE-hanke) 10/2020 lähtien. Nykyinen rahoitus on myönnetty ajalle 1.9.2020-31.8.2021, sillä maakuntien keskuskaupungeille myönnetään ko. rahoitusta vuodeksi kerrallaan. TEM:n tavoitteena on kuitenkin koota valtakunnallinen pysyvä toimijaverkosto tuottamaan maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalveluja ja jatkorahoitushaku on parhaillaan käynnissä päättyen 26.3.2021.  Ko. palvelut sekä niiden vakiinnuttamis- ja kehittämistarve on nostettu vahvasti esille myös tuoreessa kotoutumisen selonteossa.

 

Kuopion työllisyyspalvelun hallinnoiman ONE-hankkeen tavoitteena on ollut koota yhteen pirstaleisina näyttäytyviä maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalveluja erityisesti työllistymistä ja kotoutumista edistäväksi kokonaispalveluksi, kehittää niiden sisältöjä kohderyhmän tarpeita paremmin vastaaviksi sekä koordinoida maakunnallista keskustelua ja kehittämistyötä.  Lisäksi Kuopiossa ollaan käynnistämässä 3/2021 maahanmuuttajien etsivää työtä sekä neuvontaa vapaa-ajan aktiviteettien erilaisista mahdollisuuksista. Kehittämistyö on saatu käyntiin ja sille tarvitaan jatkoa myös tulevalle rahoituskaudelle 1.9.2021-31.8.2022.

 

Maakunnan yhteisenä kehittämistoimena on noussut esille tarve tehostaa maahanmuuttajapalveluiden tunnettuutta markkinoinnin ja viestinnän keinoin. Tässä kokonaisuudessa uusia avauksia ollaan tekemässä Kuopion, Iisalmen, Siilinjärven ja Varkauden yhteistyönä. Lisäksi maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalveluiden koordinaation tarve on Pohjois-Savossa edelleen olennainen. Palvelutuotantoon kohdistuvia panostuksia ja rahoitusta tarvitaan jatkossa Kuopioon ja Siilinjärvelle sekä Varkauteen. 

 

Siilinjärven ja Kuopion muodostamalla yhtenäisellä työssäkäynti- ja asiointialueella on noussut esille tarve tehdä maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalvelujen tiimoilta kuntayhteistyötä. Siilinjärvellä asuvia maahanmuuttajia on hakeutunut oma-aloitteisesti Kuopion ONE-hankkeen palvelujen piiriin jo ensimmäisen toimintavuoden alkupuoliskon aikana, sillä Siilinjärvellä ei vastaavia palveluja ole tarjolla. Käytyjen yhteistyökeskustelujen pohjalta on nähty luontevaksi, että Kuopio lähtee ONE-hankkeen avulla tuottamaan ko. ohjaus- ja neuvontapalveluja systemaattisesti myös Siilinjärveltä ohjautuville asiakkaille. Siilinjärven kunnanhallitus on tehnyt päätöksen hankkeeseen osallistumisesta 15.3.2021.

 

Varkaudessa on puolestaan noussut tarve jäsentää kaupungin palvelutuotantoa uudelleen eri toimijoiden kesken sekä perustaa uusi matalan kynnyksen ohjaus- ja neuvontapalvelupiste maahanmuuttajille. Toimilla Varkauden kaupunki haluaa kehittää ja lisätä maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalveluja työn tai opiskelun perusteelle kaupunkiin tulleille sekä parantaa niiden saavutettavuutta. Varkauden kokonaisuus kirjoitetaan omaksi osahankkeeksi, joka toteutetaan tuen siirto –menettelyn avulla. Varkaus vastaa oman osahankkeensa kuntarahoitusosuudesta.

 

Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 273 500 €, josta erityisavustuksen osuus on 191 450 €, ja kuntarahoitus 82 050 €. Kuopion kaupungin rahoitusosuus on enintään 50 800 ja siihen kohdennetaan osa-aikaisen maahanmuuttokoordinaattorin palkkakustannuksia sekä tilavuokria. Loppu katetaan työllisyyspalvelun käyttösuunnitelman sisältä. Kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma on esitetty liitteenä olevan hankesuunnitelman taulukoissa 1-2.

 

 

                                                         

Esitys                                                Esitän, että Kuopion kaupunki hakee TEM:n erityisavustusta maahanmuuttajien ohjaus- ja neuvontapalveluiden toteuttamiseksi ja kehittämiseksi liitteenä olevan hankesuunnitelman mukaisesti sekä valtuuttaa työllisyyspalvelujohtajan valmistelemaan ja allekirjoittamaan hakemuksen.

 

Liitteet

3

5226/2020 Liite 1_hankesuunnitelma ONE-hanke

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Pirjo Oksanen

puh. +358 44 718 1711

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus hyväksyy työllisyyspalvelujohtajan esityksen.

 

 

Päätös                                              Työllisyyspalvelujohtaja Pirjo Oksanen oli kokouksessa kuultavana asiakohdassa. Hän poistui kokouksesta kuulemisen jälkeen.

 

Keskustelun kuluessa jäsen Minna Reijonen teki seuraavan sisältöisen muutosesityksen: "Hyväksytään muutoin, mutta esitys ei koske maassamme laittomasti olevia henkilöitä."

 

Jäsen Reijosen tekemää muutosesitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi esityksen rauenneen.

 

Tämän jälkeen kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.