Perusturva- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 24.01.2017 Pykälä 8

 

 

§ 8	Asianro 367/00.01.01/2017

 

 

Perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden toimintasäännön tarkistaminen

 

 

 

 

Kuopion kaupunginvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 1 luvun 1 §:n mukaan kaupungin hallinnosta määrätään mm. palvelualueiden johtosäännöllä. Kaupunginvaltuuston hyväksymän palvelualueiden johtosäännön 1 luvun 8 §:n mukaan palvelualueen tarkemmasta järjestämisestä määrätään toimintasäännössä. Palvelualueiden johtosäännön 1 luvun 9 §:n perusteella lautakunta voi toimintasäännöllä siirtää toimivaltaansa edelleen viranhaltijalle, luottamushenkilölle ja toimielimelle. Toimintasäännön hyväksyy palvelualueen lautakunta.

 

Vuoden 2016 loppupuolella oli haettavana lastensuojelupäällikön virka, mutta sitä ei täytetty. Työllisyyspalvelut siirtyivät vuoden 2017 alusta perusturvan palvelualueelta aikuissosiaalityön vastuualueelta osaksi elinvoimapalveluja.  Vuonna 2017 toteutui Juankosken kaupungin ja Kuopion kaupungin kuntaliitos.  Edellä mainituista johtuen päädyttiin ratkaisuun, jossa lastensuojelupäällikön virka muutettiin sosiaalityön päällikön viraksi. Viranhaltija vastaa aikuissosiaalityön ja lapsiperhepalvelujen avainprosesseista. Virkaan siirrettiin 1.2.2017 alkaen Juankosken kaupungin entinen sosiaali- ja terveysjohtaja. Tällä hetkellä työntekijä toimii perusturvan palvelualueella kehittämisasiantuntijana.  Lapsiperhepalveluissa on tapahtunut useita henkilöstövaihdoksi, minkä johdosta on jouduttu tarkastelemaan myös esimiesrakenteita.  Tarkastelussa on päädytty siihen, että palveluesimiesten virkanimike muutetaan johtavaksi sosiaalityöntekijäksi. Muutos on nyt huomioitu toimintasäännössä.

 

Lastensuojelulain (417/2007) 13 §:ssä on määräys lastensuojelutoimenpiteistä päättävästä viranhaltijasta. Lain 2 mom. mukaan kunnan johtosäännön mukaan määräytyvä sosiaalihuollon johtava viranhaltija, joka täyttää sosiaalihuoltolain (1301/2014) 46 a §:n 1 momentissa säädetyt vaatimukset tai johtavan viranhaltijan määräämä muu virkasuhteessa oleva sosiaalityöntekijä tekee päätöksen asioissa, jotka koskevat tämän lain 38 §:n 3 momentissa tarkoitettua kiireellisen sijoituksen jatkamista, 43 §:n 1 momentissa tarkoitettua huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoa, 43 §:n 3 momentissa tarkoitettua huostaanoton tai kiireellisen sijoituksen aikana tehtävää sijaishuoltopaikan muuttamista ja 47 §:ssä tarkoitettua huostassapidon lopettamista. Johtava viranhaltija tai hänen määräämänsä viranhaltija tekee myös 28 §:ssä tarkoitetun lapsen tutkimusta ja 43 §:n 2 momentissa tarkoitetun huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoa koskevan hakemuksen. (22.4.2016/297).

 

Koska lastensuojelulain 13 §:n 2 mom. on määräys siitä, että sosiaalihuollon johtava viranhaltija määrää muun virkasuhteessa olevan sosiaalityöntekijän käyttämään päätösvaltaa kyseisen lain lastensuojelutoimenpiteistä, on kyseisten lainkohtien kirjaaminen toimintasääntöön päätösvallan näkökulmasta tarpeetonta.  Perusturvajohtaja toimii sosiaalihuollon johtavana viranhaltija ja hän määrää, kuka päättää tietyistä lastensuojelulaissa tarkoitetuista lastensuojelutoimenpiteistä. Tämän vuoksi kyseiset kohdat poistetaan toimintasäännön 12 §:stä.

 

Liitteenä on perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden toimintasääntö.

 

                                                         

Vaikutusten arviointi                Toimintasääntö ohjaa toimintaa ja päätöksentekoa.

 

 

PoSoTe-vaikutusten arviointi

 

                                                          Ei PoSoTe-vaikutusta.

 

 

 

 

 

Liitteet

3

Toimintasääntö 01022017

 

                                                          Valmistelija                                                           

Terttu Ruotsalainen	puh.  044 7183100
Mari Annika Antikainen	puh.  044 718 6401

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta

 

 

Perusturva- ja terveyslautakunta päättää, että se hyväksyy liitteenä olevan perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden toimintasäännön. Toimintasäännöllä kumotaan 20.12.2016 §:ssä 115 hyväksytty aiempi toimintasääntö. Toimintasääntö tulee voimaan 1.2.2017.   

 

Päätös                                            Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen.