Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 06.02.2017 Pykälä 52

 

Perusturva- ja terveyslautakunta

5 §

24.1.2017

 

§ 52	Asianro 156/01.01.00/2017

 

 

Neljän palveluohjaajan viran perustaminen vanhusten palveluohjauksen erityisasumispalveluissa

 

 

Päätöshistoria

 

Perusturva- ja terveyslautakunta 24.1.2017 5 §

 

Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen
Vanhus- ja vammaispalvelujen hallinto

 

Erityisasumispalvelut on siirretty 1.1.2017 alkaen vanhus- ja vammaispalvelujen prosessiin vanhusten palveluohjaukseen aikuissosiaalityön palveluista. Siirrolla tavoitellaan yhdenmukaisia käytäntöjä ja toimintarakenteita erityisasumispalvelujen ja vanhusten asumispalvelujen palveluohjaukseen, palvelutarpeen arviointiin ja palvelujen järjestämiseen liittyvään päätöksen tekoon ja niiden hallintaan. Samalla palvelujen rakennetta kevennetään ja palveluvalikoimaa monipuolistetaan.

Erityisasumispalveluissa työskentelee neljä vakinaista työsopimussuhteista kuntoutusohjaajaa. Heidän työkuvaansa erityisasumispalveluissa tulee sisältymään asiakkaiden kuntoutumisprosessin edistämisen lisäksi asiakkaiden neuvontaa ja ohjausta sekä palvelutarpeen arviointia, siihen liittyvää päätöksentekoa ja palveluiden järjestämistä. Tällä hetkellä kuntoutusohjaajat eivät tee palvelupäätöksiä, vaikka heillä on riittävä osaaminen palvelupäätösten itsenäiseen tekemiseen.

Lainsäädäntö edellyttää palvelutarpeen selvittämistä ja palvelujen järjestämistä ilman aiheetonta viivettä. Julkisten palvelujen aloittaminen edellyttää usein myös välitöntä päätöksentekoa. Tämän varmistamiseksi kaikkien erityisasumispalvelujen asiakasarviointiin ja ohjaukseen osallistuvien työntekijöiden tulee voida käyttää julkista valtaa ja tehdä niitä omaan asiakastyöhönsä liittyviä päätöksiä, jotka ovat lainsäädännön mukaan mahdollisia. Myös palvelutarpeen arviointiin liittyvissä ruuhkatilanteissa ja tilanteissa, joissa toimitaan vajaalla henkilöstöresurssilla, laaja-alainen päätöksenteon mahdollisuus sujuvoittaa palveluprosessia.    

Johtosäännön toimivallasta henkilöstöasioissa 2§:n mukaan vakituinen työsuhteinen henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä siihen perustettavaan vakinaiseen virkaan, johon hänen työhönsä kuuluvat tehtävät pääosin siirretään ja hän täyttää viran kelpoisuusehdot.    

Palveluohjaajan virkojen kelpoisuusehtona on soveltuva sosiaali- ja terveydenhuollon ammattikorkeakoulu- tai opistotasoinen tutkinto.

 

Palveluohjaajien tehtäväkohtainen palkka määräytyy eri hinnoittelukohdasta ja tehtäväkohtainen palkka on korkeampi kuin kuntoutusohjaajilla. Jatkossa palkkaus tulee määräytymään palveluohjaajien hinnoittelutunnuksen mukaan. Hinnoittelutunnuksen muutoksen johdosta aiheutuu vuositasolla noin 17 000 euron kustannus. Muutos on kuitenkin perusteltua työnkuvan laajenemisen, palveluprosessin sujuvoittamisen ja henkilöstön laaja-alaisen käytön mahdollistamiseksi asumispalveluita ja palveluohjausta järjestettäessä.

Mikäli kaupunginhallitus perustaa virat, virkoihin otetaan ilman hakumenettelyä neljä (4) vakinaista työsopimussuhteista kuntoutusohjaajaa. Päätöksen tekee palvelukseen ottava viranomainen.

Perusteena on se, että ko. työntekijöiden työtehtävät siirretään perustettaviin virkoihin ja työntekijät käyttävät päätöksiä tehdessään julkista valtaa. Työntekijät ovat antaneet suostumuksensa palvelussuhteen muuttamiseen ja täyttävät viran kelpoisuusehdot.

Vaikutusten arviointi     Turvataan asiakkaan palvelun järjestämiseen liittyvä sujuva palveluprosessi ja päätöksenteko.

PoSoTe- vaikutuksen arviointi

                                        Palveluohjauksen rooli kasvaa sote-uudistuksen myötä.  Muutos ei ole ristiriidassa näköpiirissä olevan sote-kehityksen kanssa

 

Esitys                               Perusturva- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se perustaa neljä (4) palveluohjaajan virkaa.

Päätös tulee voimaan 1.3.2017.

Liitteet

 

Viiteaineisto

 

                                            Valmistelija                                          

Tiina Kallio	puh.  044 718 3289
Mari Leikas	puh.  044 718 3244
Mikko Tapio Korhonen	puh. +358 044 718 6200

                                            etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus               Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta

 

 

Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy kuntoutusjohtajan esityksen.

 

Päätös                              Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen.

 

 

Työnantajapalvelu puoltaa perusturva- ja terveyslautakunnan esityksen hyväksymistä

 

 

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Petteri Paronen

 

Kaupunginhallitus päättää perustaa neljä (4) palveluohjaajan virkaa perustuva- ja terveyslautakunnan esityksen mukaisesti.

 

 

Päätös                                            Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.