Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta
Pöytäkirja 19.04.2017/Pykälä 17

 

 

§ 17	Asianro 3035/09.05.00.00/2017

 

 

Nuohousyksikön hinnan tarkistaminen v. 2017

 

 

Savon Nuohoojat ry 9.3.2017:

 

Pelastuslain 39 §:n mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouksesta perittävästä maksusta.

Viitaten pelastuslaitoksen ja piirinuohoojien väliseen sopimukseen nuohouksen yksikköhintojen tarkistamisesta vuosittain anomme nuohoustaksan tarkistamista seuraavasti:

 

Pyydämme, että Pohjois-Savon kaikissa kunnissa noudatettaisiin 1.4.2017 alkaen 0,76 €/yks verotonta yksikköhintaa.

 

Anomuksemme perusteluksi esitämme seuraavaa:

Nuohoojan työ on tärkeä osa pelastustointa ja palonehkäisyä. Nuohooja on

usein ainut ”viranomainen”, joka käy säännöllisesti kiinteistöissä. Ammattitaitoinen nuohooja pystyy henkilökohtaisen asiakaskäynnin yhteydessä huomioimaan erilaisia paloturvallisuuteen ja kiinteistön ylläpitoon liittyviä asioita ja valistamaan niistä kiinteistöjen omistajia ja asukkaita. Neuvonnan, valistuksen ja yleisen turvallisuusajattelun osuus nuohoojan työssä on korostunut ja korostuu entisestään, sillä asiakas on entistä valveutuneempi ja vaativampi esim. nuohoojan palvelun laadun ja tietotaidon suhteen. Tämä lisää koulutuksen tarvetta ja pidentää asiakaskäyntiä.

 

Nuohoojien työmatkojen pituus on kasvanut vuosi vuodelta. Hajanaiset nuohousalueet ja asiakkaiden toivomus saada nuohous aina tietylle ajankohdalle,

ovat lisänneet nuohoojien matka-aikaa ja matkojen pituutta. Ajoaikakustannukset ovat kasvaneet näin ollen kohtuuttomasti verrattain korvaukseen. Ottaen huomioon, että myös matka-ajalta maksetaan työntekijälle palkkaa, vaikka se on tuottamatonta aikaa.

 

Epävarmuus tulevaisuudesta ja pitkään jatkuneet muuttuvat olosuhteet alalla

ovat aiheuttaneet sen, että työntekijöitä on entistä hankalampi hankkia ja sitouttaa alalle. Nuohoojien sitouttaminen alalle vaatii kilpailukykyisen palkkatasonalueittain sekä muihin aloihin verrattuna. Pohjois-Savon nuohousyksikön hinta on keskitason alapuolella, mikä on työnantajalle ja alueen toimijoille epäeduksi.

 

Myös uusien nuohoojien kouluttaminen vie enemmän kustannuksia, koska uusia nuohoojia koulutetaan usein oppisopimuksella. Oppisopimuksen aikana opiskeleva nuohooja on suuremman osan ensimmäisestä vuodestaan täysin tuottamaton.

 

Edellä esitetyin perustein toivomme anomuksen saavan myönteisen ratkaisun.

 

 

 

 

 

Riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta 6.4.2017:

Pohjois-Savon piirinuohoojat ry on toimittanut 21.3.2017 sähköpostilla Pohjois-Savon pelastuslaitokselle anomuksen nuohousyksikön tarkistamiseksi vuodelle 2017.

 

Nuohousyksikön hinnan tarkistamisen alueen piirinuohoojat esittävät mm. kasvaneita ajomatkoja ja yleiskustannuksia, kun asiakkaat esittävät entistä enemmän kiinteistökohtaisia tilausaikoja aluenuohouksen sijaan sekä alalle sitouttamista, jossa nuohoojat ovat pyrkineet kouluttamaan oppisopimuksella alalle uusia nuohoojia ja näin turvaamaan maakunnan palveluita. Lisäksi Pohjois-Savossa on korostettu nuohoojien tekemää turvallisuusvalistusta osana nuohoustyötä. Yhteistoiminta on hyvää aluepelastuslaitoksen kanssa.

 

Pohjois-Savon nuohoustaksoja ei ole päivitetty joka vuosi, ja tällä hetkellä taksa on alle verrokkilaitosten keskitason. Riittävä nuohoustaksa on myös tekijä, jolla voidaan Pohjois-Savossa tarjota kiinnostavaa nuohoustoimintaa alan yrittäjille. Palkkojen osuus nuohoustoiminnan kustannuksista on noin 80 % ja muiden kustannusten osuus on noin 20 % kokonaiskustannusten määrästä.

 

Pohjois-Savon pelastuslaitoksen nuohousyksikön hinta vuonna 2016 on ollut 0,74 € (alv 0). Pohjois-Savon nuohoojat ry esittävät edellä mainituin perustein, että 1.4.2017 alkaen alueellamme noudatettaisiin 0,76 € verotonta (alv 0) yksikköhintaa.

 

Pelastuslain 379/2011 mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouksesta perittävästä maksusta. Pohjois-Savon pelastuslaitoksen alueella nuohoustyö suoritetaan Nuohousalan keskusliiton ja Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan hyväksymien nuohoustyön ohjeiden mukaisesti (1.5.2008) ja aluepelastuslautakunta päättää nuohouksesta perittävän maksun suuruudesta.

 

Piirinuohousjärjestelmään kuuluvien pelastuslaitosten nuohousyksikköjen keskimääräinen hinta on ollut maassamme 0,752 €/nuohousyksikkö (1.3.2017, liite 2). Hinta on laskettu pelastuslaitosten alueiden ilmoittaman halvimman hintavaihtoehdon mukaan laitoksissa, joissa on käytössä kaksi hintaa (keskusta-alueet ja reuna-alueet), eikä laskelmassa ole huomioitu niitä laitoksia, joissa on käytössä korkeampi vähimmäisyksikkömäärä. Pohjois-Savossa on käytössä 45 yksikön minimiveloitus, joissakin laitoksissa minimiveloituksen määrä on nostettu 60 yksikköön.

 

Itä-Suomen alueen pelastuslaitoksista Etelä-Savon pelastuslaitoksen alueella nuohousyksikön hinta on ollut 0,73 € (2014, vähimmäisyksikkömäärä 60), Etelä-Karjalan 0,75 € (2017, osa kunnista vapaassa hinnoittelussa), ja Pohjois-Karjalan 0,78 € (2016), Keski-Suomi 0,76 € (2016). Kainuu 0,765 €. Pohjois-Savossa toimintaympäristö on edellä mainittujen naapuripelastusalueiden kanssa samankaltainen. Nuohoojat toimivat pinta-alaltaan laajoissa nuohouspiireissä ja nuohoojien päivämatkat ovat kasvaneet, kun maaseudun vakituisesti asuttujen kiinteistöjen väkimäärä vähenee ja asiakkaat toivovat entistä enemmän nuohousta erikseen sovittuna aikana. Yksi keskimääräinen nuohousyksikön hinta turvaa kuitenkin tasapuoliset nuohouspalvelut koko maakunnan alueella riippumatta asuinpaikasta, ja erityisesti turvaa harvaan asuttujen seutujen, kotonaan asuvan ikääntyvän väestön ammattinuohoojalta saamaa palvelua.

 

Pohjois-Savon alueella piirinuohoojat toimivat pelastuslaitoksen valvonnassa ja osallistuvat omalta toimintasektoriltaan onnettomuuksien ehkäisytyöhön ja turvallisuusviestinään. Nuohoojia on ollut mukana paloturvallisuusviikkojen avoimet ovet – tapahtumaa alueemme paloasemilla, ja nuohoustyön ja tulisijojen käytön osalta voivat vastata asuinkiinteistöjen omavalvonnan esiin nostamiin kysymyksiin. Yhteistyö pelastuslaitoksen kanssa on aktiivista. Pelastuslaitoksen tavoite on korostaa nuohouksen ja pelastuslaitoksen välistä yhteistyötä tulipalojen ehkäisyssä ja turvallisuusviestinnässä. Tarkoituksenmukaisella nuohoustaksan hinnalla turvataan nuohoustyön kiinnostavuus maakunnan alueella ja uusien, myös turvallisuusviestintään aktiivisesti suhtautuvien nuohoojien hakeutuminen piirinuohoojiksi Savoon sekä pysyminen Pohjois-Savon maakunnassa entisten piirinuohoojien ikääntyessä.

                                                         

Vaikutusten arviointi                -

 

 

Esitys                                              Esitän nuohousyksikön hinnaksi 0,76 € verotonta (alv 0) yksikköhintaa 1.5.2017 alkaen.

 

Liitteet

1

3035/2017 Nuohousyksiköiden taksat pelastustoimen alueilla Suomessa_alv0_3-2017

 

                                                          Valmistelija                                                           

Paavo Tiitta

puh. +358 17 18 8103

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Pelastusjohtaja Jukka Koponen

 

Aluepelastuslautakunta hyväksyy nuohousyksikön hinnaksi 0,76 € (alv 0) 1.5.2017 alkaen.

 

 

Päätös                                            Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.