Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 12.04.2017/Pykälä 69

 

 

§ 69	Asianro 2916/10.03.01.00/2017

 

 

Kunnallisteknisen suunnittelun puitesopimus

 

 

 

Va. kaupunkisuunnittelujohtaja Juha Romppanen

Kaupunkisuunnittelun tukipalvelut

                                                         

 

Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut on hankkinut kunnallistekniset suunnittelupalvelut pääasiassa puitesopimuksin v. 2012 alkaen. Ulkopuolista konsulttia on käytetty kohteissa, joita ei vaativuutensa, kokonsa tai aikataulunsa puolensa ole voitu suunnitella omana työnä.  Nykyinen voimassaoleva puitesopimus on voimassa vuoden 2017 loppuun saakka. Puitesopimukset on tähän asti kilpailuttanut kunnallistekninen suunnittelu.

 

Kunnallisteknisessä suunnittelussa on ryhdytty valmistelemaan uuden, 1.1.2018 voimaan astuvan puitesopimuksen kilpailutusta. Kaupunkisuunnittelupalveluiden ja myös rakentamisen ja kunnossapitopalveluiden konsulttipalveluiden tarpeet on kartoitettu ja otetaan mukaan puitesopimuksen tarjouspyyntöön. Puitesopimuksella haetaan konsultteja ainakin seuraaville suunnittelutoimialoille: katu- ja yleisten alueiden suunnittelu, puisto-, liikuntapaikka ja maisemasuunnittelu, liikennesuunnittelu, hulevesisuunnittelu, geotekninen suunnittelu, silta- ja taitorakenteiden suunnittelu ja niihin liittyvät asiantuntijatehtävät sekä satama- ja vesiliikennesuunnittelu. Kaupunki pidättää kuitenkin itselleen oikeuden kilpailuttaa, tämän kilpailun lisäksi, konsulttipalveluja erikseen kohdekohtaisesti.

 

Kullekin toimialalle kilpailutettaisiin, toimialasta riippuen 3…5 konsulttia, joilta toimeksiannot tilattaisiin. Hankinta ylittää suunnittelupalvelujen EU-kynnysarvon. Vuosittain hankittavien konsulttipalvelujen yhteissumman arvioidaan olevan n. 500 000 €. Puitesopimuksen perusteella tilattavista toimeksiannoista tehtäisiin jokaisesta erikseen hankintapäätös toimintasäännön 5 §:n suomin valtuuksin.

 

Kuopion kaupungin hankintaohjeen mukaan kaupungin hankinnat kilpailuttaa pääsääntöisesti IS-Hankinta Oy. Tarjouspyyntöä valmisteleva työryhmä on käynyt neuvottelun IS-Hankinta Oy:n kanssa yhteistyömahdollisuuksista tarjouspyyntöön liittyen. Neuvottelussa todettiin, että IS-Hankinta Oy on kilpailuttanut lukuisia rakennusalan konsulttisopimuksia. Todettiin, että tarjouspyyntöaineiston kokoaminen, tarjousten vertailuperusteiden laatiminen ja tarjousten vertailu suoritettaisiin yhteistyössä IS-Hankinta Oy:n kanssa, asiaa varten perustettavassa työryhmässä. Kunnallistekninen suunnittelu voisi keskittyä tarjouspyynnön laadinnassa omaan substanssiinsa ja IS-Hankinta Oy toisi oman osaamisensa hankintalain osalta ja muun kokemuksensa vastaavista kilpailutuksista. Tarjousten vertailussa käytettävät kriteerit (esim. laatu, referenssit, kokemus, hinta) ja niiden painoarvot sekä muu tarjouspyynnön detaljiikka päätettäisiin työryhmässä. Hankintapäätöksen tekisi kaupungin hankintaohjeen periaatteen mukaisesti IS-Hankinta Oy ja se vastaisi myös hankintaoikaisuihin tai mahdollisesta markkinaoikeuskäsittelystä.

 

Hankinnan valmistelu käynnistyy IS-Hankinta Oy:lle tehtävällä toimeksiannolla. Tavoitteellinen aikataulu on saada hankintailmoitus julkisten hankintojen tietokantaan (Hilma) elokuussa 2017.

 

Vaikutusten arviointi                Puitesopimuksella pyritään löytämään kullekin suunnittelutoimialalle kokeneita, hyvän hinta-laatu-suhteen omaavia yhteistyökykyisiä konsultteja, jotka tuottavat kaupungille laadukkaita suunnitelmia. Toimeksiannoissa on mahdollista painottaa parhaan toteutusvaihtoehdon valintaa esimerkiksi ekologisin perustein tai ottamalla huomioon suunnittelukohteen koko elinkaaren kustannukset niin kaupungin, kuin kuntalaisenkin näkökulmasta.

 

 

Esitys                                              Lautakunta merkitsee kilpailutettavan kunnallisteknisen suunnittelun puitesopimuksen sisällön periaatteet tiedokseen sekä hyväksyy menettelytavan, jossa IS-Hankinta Oy kilpailuttaa puitesopimuksen ja tekee hankintapäätöksen.

 

 

                                                          Valmistelija                                                           

Ari Räsänen

puh. +358 44 718 5122

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen

 

Lautakunta hyväksyy va. kaupunkisuunnittelujohtajan esityksen.

 

 

Päätös                                            Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.