Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 11.12.2017/Pykälä 70

 

Kaupunginhallitus

194 §

27.11.2017

 

§ 70	Asianro 8353/03.00/2017

 

 

Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta

 

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginhallitus 27.11.2017 194 §

 

 

Lausuntopyyntö 3.11.2017

Sosiaali- ja terveysministeriö

 

Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot liitteenä olevasta perustuslakivaliokunnan lausunnon pohjalta muokatusta luonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöstä annettavaksi hallituksen esitykseksi. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa.

 

Lausuntoaika on viikot 44/2017 - 50/2017. Lausuntoaika on poikkeuksellisesti kuusi viikkoa, koska hallituksen esitysluonnoksenrunkona on hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa sekä valtiontalouden tarkastusvirastosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta (HE 47/2017vp). Lausunnoille lähtevään hallituksen esitysluonnokseen on tehty eduskunnan perustuslakivaliokunnan edellyttämät muutokset ja muut välttämättömät muutokset. Lisäksi valmistelun yhteydessä on laadittu uusi vaikutusarviointi yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa.

 

Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus. Lausuntopyynnön kohteena olevalla lakiluonnoksella on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdollisuuksia valita palveluntuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimintaan ja jatkuvaan kehittämiseen.

Lakia sovelletaan maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon.

 

Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn voi vastata suomeksi tai ruotsiksi. Kyselyn vastauksia on mahdollisuus perustella, minkä lisäksi kyselyssä on mahdollisuus vapaamuotoiseen kommentointiin ja yksilöityihin säädösmuutosehdotuksiin. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta:  http://alueuudistus.fi/lausuntopyynto-3-11-2017

 

Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen viimeistelemisessä.

 

 

Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 15.12.2017 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan mennessä saapuneet lausunnot.

 

                                            Liitteenä jaetaan kaupungin lausuntoluonnos.

 

 

Liitteet		8353/2017 lausunto

 

                                            Valmistelija                                          

Markku Tervahauta

puh. +358 17 18 2791

                                            etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus               Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle liitteenä olevan lausunnon hyväksyttäväksi.

 

 

Päätös                              Keskustelun kuluessa jäsen Nelli Berg-Väänänen teki varapuheenjohtaja Pekka Kantasen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "kysymyksen 7 vastausvaihtoehto muutetaan vaihtoehdosta c vaihtoehdoksi b.

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat vs. kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat jäsen Nelli Berg-Väänäsen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Nimenhuutoäänestyksellä suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä (Meriranta, Kaartinen, Kivelä, Kosunen, Reijonen, Kekkonen ja Willman) ja  4 ei-ääntä (Berg-Väänänen, Kantanen, Savolainen ja Tolppanen) joten kaupunginhallitus oli hyväksynyt vs. kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen.

 

 

 

Liitteet	1	8353/2017 lausunto
	2	8353/2017 Äänestystulos, kv. 11.12.2017

 

                                                         

 

Päätösehdotus                           Kaupunginhallitus

 

Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteenä olevan lausunnon.

 

 

 

Päätös                                            Keskustelun kuluessa valtuutettu Pekka Kantanen teki valtuutettu Erkki Virtasen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen liitteenä olevan lausunnon kohtaan 11 c. Seuraava lisäys vapaamuotoisiin huomioihin:

 

"”Potilaan hoidon turvaamiseksi tarvitaan toimiva verkosto tukipalveluja, jotka mahdollistavat varsinaisen hoitotoimenpiteen. Tällaisiksi on tunnistettu mm. laitoshuolto, ruokahuolto, pesulapalvelut, lääkintälaitehuolto, välinehuolto ja lääkehuolto. Sairaanhoitopiirit tuottavat nämä palvelut nyt pääosin joko omana toimintanaan, liikelaitoksissa tai omistamiensa yhtiöiden kautta. Näitä palveluja tarvitsevat jatkossa kaikki palveluntuottajat. Palveluketjun laadun ja kustannusten hallinnan kannalta olisi tärkeätä, että maakunnan liikelaitoksen tai yhtiöiden tuottamia diagnostisia palveluita (laboratorio, röntgen) voitaisiin hankintalain rajoittamatta myydä (samoin ehdoin) myös maakunnan hyväksymille yksityisille palveluntuottajille. Samoin esimerkiksi maakuntien omistukseen tulevien pesulayhtiöiden palveluita pitäisi pystyä tarjoamaan markkinoille laajemmin kuin nykyinen hankintalainsäädäntö sallii. Oikeus näiden palvelujen tarjoamiseen tulisi kirjata lakiin, jolloin niihin ei sovellettaisi hankintalakia, tai vähintään hankintalakia tulisi muuttaa siten, että markkinoille myynti voisi olla EU:n hankintadirektiivin mukainen 20 %.”

 

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Pekka Kantasen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 10 jaa-ääntä ja 49 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt Pekka Kantasen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 2.

 

Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen tekemällään lisäyksellä.