Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 18.12.2017/Pykälä 80

 

Kaupunginhallitus	188 §	20.11.2017
Kaupunginhallitus	201 §	27.11.2017
Kaupunginvaltuusto	58 §	11.12.2017

 

§ 80	Asianro 5119/02.02.00/2017

 

 

Talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018 - 2021

 

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginhallitus 20.11.2017 188 §

 

Va. talous- ja rahoitusjohtaja Jaana Kuuva
Talous- ja omistajaohjaus

 

                                           

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet.  Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

 

Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan.

 

Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä.

 

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Talousarvio ja -suunnitelma sitovat toimielimiä ja henkilöstöä ja ovat samalla näiden ohjauksen ja valvonnan välineitä. Talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.

 

Kaupunginjohtajan talousarvioesitys ei sisällä yhteistoimintalain 4 §:n 2 momentissa tarkoitettuja toimenpiteitä.

 

                                            Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhosen esitys Kuopion kaupungin talousarvioksi 2018 ja taloussuunnitelmaksi 2018 – 2021 jaetaan kaupunginhallituksen kokoukseen osallistuville.

 

Liitteenä jaetaan kaupungin yhteistyötoimikunnan päätös 10.11.2017 sekä henkilöstön edustajien kannanoton.

 

Vakiintuneen käytännön mukaan kaupunginhallitus käy kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksen läpi ns. ensimmäisessä lukemisessa keskustellen talousarvioehdotuksesta ja esittäen kysymyksiä ja lisäselvityspyyntöjä talousarvion valmistelijoille. Talousarvioehdotuksen toinen käsittely, jossa kaupunginhallitus päättää esityksestään kaupunginvaltuustolle, on maanantaina 27.11.2017.

 

 

 

Liitteet		5119/2017 Kaupunginjohtajan esitys vuoden 2018 talousarvioksi sekä talous- ja toimintasuunnitelmaksi 2018 - 2021 (jaetaan kh:n kokoukseen osallistuville)
		5119/2017 Kaupungin yhteistyötoimikunnan päätös 10.11.2017
		5119/2017 Korjaussivut

 

 

                                            Valmistelija                                          

Jaana Kuuva

puh. +358 44 718 2788

                                            etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus               Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2018 talousarvioehdotusta sekä vuosien 2018 - 2021 taloussuunnitelmaa ns. ensimmäisessä lukemisessa.

Päätös                              Merkittiin, että kokouksessa jaettiin korjaussivut Kuopion kaupungin talousarvioon 2018 sekä vuosien 2018–2021 toiminta- ja taloussuunnitelmaan (liitteenä 4).

 

Merkittiin, että kokouksessa olivat läsnä asiaa käsiteltäessä perusturva- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Neeta Röppänen, henkilöstöjohtaja Terttu Ruotsalainen, va. talousjohtaja Jaana Kuuva, toimitilajohtaja Hannu Väänänen, talouspäällikkö Riitta Kokkonen ja taloussuunnittelija Riitta Puustinen.

 

Merkittiin, että puheenjohtaja Antti Kivelä saapui asiakohdan käsittelyn aikana takaisin kokoukseen ja hän toimi kokouksen puheenjohtajana tämän jälkeen.  

 

Merkittiin, että varajäsen Leila Saramäki saapui kokoukseen asiakohdan käsittelyn aikana.

 

Merkittiin, että perusturva- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Neeta Röppänen ja toimitilajohtaja Hannu Väänänen poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana.

 

Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

 

 

 

 

 

Kaupunginhallitus 27.11.2017 201 §

 

 

Vaikutusten arviointi       

 

                                            Merkitään, että kaupunginhallitus kävi läpi kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksen ns. ensimmäisessä lukemisessaan maanantaina 20.11.2017.

 

                                            Kaupunginjohtajan talousarvioehdotus jaettiin kaupunginhallituksen esityslistan 20.11.2017 mukana. Liitteenä jaetaan kaupungin yhteistyötoimikunnan päätös 10.11.2017 ja talousarvion korjaussivut.

 

 

Liitteet		5119/2017 Kaupungin yhteistyötoimikunnan päätös 10.11.2017
		5119/2017 Korjaussivut kaupunginhallitus 27.11.2017

 

 

Päätösehdotus               Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018–2021 taloussuunnitelman.

1.  Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018 - 2021 taloussuunnitelman siihen liittyvine tavoitteineen, yleis- ja erityisperusteluineen sekä sitovuus- ja toimintaohjeineen. Talousarvioesitys ei sisällä yhteistoimintalain 4 § 2 momentissa tarkoitettuja toimenpiteitä.

2.  Talousarviossa annetaan valtuutus jatkaa jo aloitetut mutta tilinpäätöksessä 2017 keskeneräisiksi todettavat investointihankkeet vuodelle 2017 kohteeseen varatun määrärahan puitteissa, vaikka hankkeeseen ei vuoden 2018 talousarviossa olisi määrärahaa.  Tarvittavat talousarviomuutokset tuodaan valtuuston käsiteltäväksi vuoden 2018 aikana.

3.  Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle valtuuden käynnistää uusia yritystilojen ja – alueiden rakentamis- ja ostohankkeita kokonaiskustannusarvioltaan 5 milj. euron rajaan saakka. Mahdolliset hankkeet tuodaan valtuuston käsiteltäväksi talousarviomuutoksina.

4.  Kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa talousarvion rahoitusosan sitovien erien osoittamissa rajoissa. Lisäksi valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ylittämään lainojen nettomuutoksen sillä määrällä, millä talousarvioon sisältymättömiä yritystilojen rakentamis- ja ostohankkeiden edellyttämiä toimenpiteitä toteutetaan käynnistämisvaltuuden puitteissa talousarviovuoden aikana.

5.  Kaupunginvaltuusto oikeuttaa talousjohtajan nostamaan tilapäisluottoa enintään 50 milj. euroa maksuvalmiuden turvaamiseksi.

6.  Kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään tarpeelliset lainasalkun korkoriskiltä suojautumistoimenpiteet siten, että lainasalkun kokonaismäärään suhteutettu suojausaste on taloussuunnitelmakauden aikana kunkin vuoden viimeisen päivän tarkastelutilanteessa enintään 80 %. Suojausasteen laskennassa huomioidaan sekä kiinteäkorkoisten lainasopimusten

että johdannaissopimusten, joilla yksittäisen lainan tai lainasalkun korkoprofiilia muutetaan kiinteän koron tyyppiseksi, suhde lainasalkun kulloiseenkin kokonaismäärään. Johdannaissopimuksia voidaan tehdä koronvaihto-, korkokatto- ja korkolattiasopimuksina sekä korkoputkisopimuksina.

Talous- ja omistajaohjaus oikeutetaan korjaamaan kirjoitusvirheet ja tekemään tekstiin teknisluontoisia korjauksia.

Päätös                              Merkittiin, että va. rahoitus- ja talousjohtaja Jaana Kuuva, henkilöstöjohtaja Terttu Ruotsalainen, rahoituspäällikkö Pauliina Pietikäinen, talouspäällikkö Riitta Kokkonen ja taloussuunnittelija Riitta Puustinen saapuivat kokoukseen asiakohdan käsittelyn alussa.

 

Pauliina Pietikäinen poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana.

 

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018–2021 taloussuunnitelman.

 

1. Keskustelun kuluessa varapuheenjohtaja Pekka Kantanen teki seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

"sivu 16

 

taulukko, kohta Varhainen tuki

 

muutetaan lause: "Tuetaan ikäihmisten kotona pärjäämistä ja onnellista vanhuutta kuulumaan seuraavasti: "Tuetaan ikäihmisten kotona pärjäämistä ja hyvää elämää."

 

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti varapuheenjohtaja Pekka Kantasen tekemän muutosesityksen.

 

2. Keskustelun kuluessa jäsen Minna Reijonen teki seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

"sivu 55 Toiminnan painopisteet (5. kappaleen jälkeen lisätään lause)

 

"Huolehditaan omakoti- ja yritystonttien saatavuudesta ja markkinoinnista maaseutukeskuksien ja haja-asutusalueiden osalta."

 

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti jäsen Minna Reijosen tekemän muutosesityksen.

 

3. Keskustelun kuluessa jäsen Minna Reijonen teki seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

"sivu 84 Toiminnan painopisteet (toinen kappale)

 

Poistetaan lause: "Omaishoidon vapaisiin suunnatut palvelusetelit myönnetään määrärahojen puitteissa, joten niitä voidaan myöntää vain osaksi vuotta, mikäli on ennakoitavissa määrärahojen ylittymistä."

 

ja lisätään sen tilalle lause:

 

"Omaishoidon vapaat järjestetään."

 

Esitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi esityksen rauenneeksi.

 

4. Kaupunginjohtaja täydensi päätösehdotustaan seuraavalla lisäyksellä:

 

sivu 117

 

kappaleen 6 loppuun lisätään lause: "Suunnittelukaudella tulee ratkaistavaksi mm. Nilsiän paloaseman rakentaminen sekä Kuopion keskusta-alueen paloaseman toimipaikkojen sijainti ja rakentaminen." 

 

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän täydennetyn ehdotuksen.

 

Vuoden 2018 talousarvio sekä vuosien 2018–2021 toiminta- ja taloussuunnitelma oli siten tullut kaupunginhallituksen osalta käsitellyksi kaupunginhallituksen tekemin muutoksin. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

 

Jaana Kuuva, Terttu Ruotsalainen, Riitta Kokkonen ja Riitta Puustinen poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen.

 

 

                                                          Esityslistan liitteenä jaettavassa talousarvioesityksessä vuodelle 2018  ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2018 – 2021 on huomioitu kaupunginhallituksen kokouksessaan 27.11.2017 tekemät muutokset.

 

                                                         

Liitteet		5119/2017 Perustelut  Samuli Voutila
		5119/2017 Kaupungin yhteistyötoimikunnan päätös 10.11.2017

 

                                                   

Kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2018 talousarvioksi  ja toiminta- ja   taloussuunnitelmaksi 2018 – 2021 ja yhteistyötoimikunnan päätös on jaettu kaupunginvaltuuston esityslistan 11.12.2017 liiteaineistona.

 

 

Liitteet	3	5119/2017 Perustelut  Samuli Voutila
	4	5119/2017 Äänestystulos 1, kv. 18.12.2017
	5	5119/2017 Äänestystulos 2, kv. 18.12.2017
	6	5119/2017 Äänestystulos 3, kv. 18.12.2017
	7	5119/2017 Äänestystulos 4, kv. 18.12.2017
	8	5119/2017 Äänestystulos 5, kv. 18.12.2017
	9	5119/2017 Äänestystulos 6, kv. 18.12.2017
	10	5119/2017 Äänestystulos 7, kv. 18.12.2017
	11	5119/2017 Äänestystulos 8, kv. 18.12.2017
	12	5119/2017 Äänestystulos 9, kv. 18.12.2017
	13	5119/2017 Äänestystulos 10, kv. 18.12.2017
	14	5119/2017 Äänestystulos 11, kv. 18.12.2017
	15	5119/2017 Äänestystulos 12, kv. 18.12.2017
	16	5119/2017 Äänestystulos 13, kv. 18.12.2017
	17	5119/2017 Äänestystulos 14, kv. 18.12.2017
	18	5119/2017 Äänestystulos 15, kv. 18.12.2017

 

Päätösehdotus                           Kaupunginhallitus

 

Kaupunginvaltuusto

1.  hyväksyy vuoden 2018 talousarvion ja vuosien 2018 - 2021 taloussuunnitelman siihen liittyvine tavoitteineen, yleis- ja erityisperusteluineen sekä sitovuus- ja toimintaohjeineen. Talousarvioesitys ei sisällä yhteistoimintalain 4 § 2 momentissa tarkoitettuja toimenpiteitä.

2.  antaa talousarviossa valtuutuksen jatkaa jo aloitetut mutta tilinpäätöksessä 2017 keskeneräisiksi todettavat investointihankkeet vuodelle 2017 kohteeseen varatun määrärahan puitteissa, vaikka hankkeeseen ei vuoden 2018 talousarviossa olisi määrärahaa.  Tarvittavat talousarviomuutokset tuodaan valtuuston käsiteltäväksi vuoden 2018 aikana.

3.  antaa kaupunginhallitukselle valtuuden käynnistää uusia yritystilojen ja – alueiden rakentamis- ja ostohankkeita kokonaiskustannusarvioltaan 5 milj. euron rajaan saakka. Mahdolliset hankkeet tuodaan valtuuston käsiteltäväksi talousarviomuutoksina.

4.  oikeuttaa kaupunginhallituksen ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa talousarvion rahoitusosan sitovien erien osoittamissa rajoissa. Lisäksi valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ylittämään lainojen nettomuutoksen sillä määrällä, millä talousarvioon sisältymättömiä yritystilojen rakentamis- ja ostohankkeiden edellyttämiä toimenpiteitä toteutetaan käynnistämisvaltuuden puitteissa talousarviovuoden aikana.

5.  oikeuttaa talousjohtajan nostamaan tilapäisluottoa enintään 50 milj. euroa maksuvalmiuden turvaamiseksi.

6.  oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään tarpeelliset lainasalkun korkoriskiltä suojautumistoimenpiteet siten, että lainasalkun kokonaismäärään suhteutettu suojausaste on taloussuunnitelmakauden aikana kunkin vuoden viimeisen päivän tarkastelutilanteessa enintään 80 %. Suojausasteen laskennassa huomioidaan sekä kiinteäkorkoisten lainasopimusten että johdannaissopimusten, joilla yksittäisen lainan tai lainasalkun korkoprofiilia muutetaan kiinteän koron tyyppiseksi, suhde lainasalkun kulloiseenkin kokonaismäärään. Johdannaissopimuksia voidaan tehdä koronvaihto-, korkokatto- ja korkolattiasopimuksina sekä korkoputkisopimuksina.

Talous- ja omistajaohjaus oikeutetaan korjaamaan kirjoitusvirheet ja tekemään tekstiin teknisluontoisia korjauksia.

 

 

Päätös                                            Puheenjohtaja ehdotti, että valtuusto käsittelee vuoden 2018 sekä vuosien 2018–2021 toiminta- ja taloussuunnitelman siihen liittyvine tavoitteineen, yleis- ja erityisperusteluineen sekä sitovuus- ja toimintaohjeineen luvuittain. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän ehdotuksen asian käsittelyjärjestykseksi.

 

Puheenjohtajan ehdotuksesta kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti seuraavat valtuustoryhmien ja valtuutettujen tekemät muutosehdotukset:

 

" valtuutettu Irja Sokka, sivu 10, 1.1. 4 Hyvinvointi Kuopion hyvinvointitavoitteet kuntalaisten hyvinvointitiedon pohjalta vuosille 2018-2021

 

Lisäys, kohta 2. Turvallinen Kuopio, uusi ranskalainen viiva/asia

 

- ketään ei syrjitä

 

uusi asia tulee lauseen/ranskalaisen viivan jälkeen "Ketään ei kiusata"

 

"Kokoomuksen valtuustoryhmä Pekka Kantanen, sivu 14, 1.3. Strategia, 5 kappaleen loppuun lisätään lause:

 

"Merkittävistä investoinneista ja päätöksistä on tehtävä strategiavaikutusten arviointi. Toimielinten päätösten perusteluista tulee käydä esille, miten esitetty asia vaikuttaa Kuopion uuden strategian toteutumiseen."

 

" valtuutettu Harri Auvinen, sivu 17. Uudistuva Kuopio 3*3 taulukon keskimmäinen solu: "Toteutetaan henkilöstön hyvinvointia parantavia toimenpiteitä. Henkilöstön sairauspoissaolot vähenevät 2 kalenteripäivää/henkilötyövuosi.

 

Lisätään lause tämän perään. "Sairauspoissaolojen sijaisjärjestelyt turvataan." Sama lause lisätään myös sivun 72 viimeiseksi lauseeksi. Sekä ainakin sivulle 74 neljänneksi viimeisen kappaleen loppuun."

 

" Vasemmiston valtuustoryhmä Erkki Virtanen, sivu 85. Perusturva, toiminnan painopisteet

 

Lisätään noin sivun puoleenväliin kappale: "Saattohoitoa kehitetään kaupunginvaltuuston hyväksymän valtuustoaloitteen vastauksen mukaisesti."

 

Äänestys 1.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Samuli Voutila teki valtuutettu Pia Punkin kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 68. Hyvinvoinnin edistäminen, määrärahat

 

Teatterilippujen nettokustannuksista leikataan 25 %. Menovähennys 1 183 975 €." Perustelut liitteenä 3.

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Samuli Voutilan tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 54 jaa-ääntä ja 5 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 4.

 

Äänestys 2.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Samuli Voutila teki valtuutettu Pia Punkin kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 68. Hyvinvoinnin edistäminen, määrärahat

 

Orkesterin nettokustannuksista leikataan 25 %. Menovähennys 783 300 €." Perustelut liitteenä 3.

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Samuli Voutilan tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 55 jaa-ääntä ja 4 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 5.

   

Äänestys 3.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Samuli Voutila teki valtuutettu Pia Punkin kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 68. Hyvinvoinnin edistäminen, määrärahat

 

Lähiliikuntapaikkojen määrärahaa kasvatetaan. Tämä tukee kaupunkilaisten terveyttä, yhteiskunnallista koheesiota ja on myös kaupungin strategian mukainen. Menolisäys 183 975 €.

Perustelut liitteenä 3.

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Samuli Voutilan tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 54 jaa-ääntä ja 5 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen  tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 6.

 

Äänestys 4.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Marjaana Mikkonen teki valtuutettu Laura Meriluodon kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 70. Kasvun ja oppimisen palvelualue, ylin laatikko. Toimenpiteet. Lisätään lause: "Lastentarhanopettajien palkkojen tarkistus ja varhaiskasvatushenkilöstön rokotukset. Menolisäys 220 000 €."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Marjaana Mikkosen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 52 jaa-ääntä ja 7 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen  tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 7.

 

Äänestys 5.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Erkki Virtanen teki valtuutettu Markku Söderströmin kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 75. Kasvun ja oppimisen palvelualue. Suunnitelma ulkoisten palvelujen käytöstä, 1. kappale.

 

Poistetaan ensimmäinen lause "Päiväkotikysynnän kasvuun vastataan palvelujen hankintaohjelmassa tarkemmin linjatulla tavalla pääasiassa yksityisellä palvelutuotannolla" sekä seuraavasta lauseesta sana "kuitenkin."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Erkki Virtasen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 33 jaa-ääntä ja 26 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 8.

 

Äänestys 6.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Kaisa Kantele teki valtuutettujen Hanna Happonen, Kari Loponen ja varavaltuutettu Heikki Meriranta kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 78. Kasvun ja oppimisen palvelualue, toimintatuotot.

 

Koululaisten iltapäivätoiminnan maksujen korotukset perutaan. Tulojen vähennys 110 000 €."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Kaisa Kanteleen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 jaa-ääntä ja 42 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Kaisa Kanteleen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 9.

 

Äänestys 7.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Laura Meriluoto teki valtuutettu Marjaana Mikkosen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 83.  Perusturva. Tuottavuutta lisäävät toimenpiteet, 6. kappale. 

 

Lisätään lause: " Täytetään kehitysvammahuollon psykologin virka, sillä laki rajoitustoimenpiteistä edellyttää psykologin lausuntoa ja se on edullisempaa omana toimintana kuin ostopalveluna. Menolisäys 50 000 €."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin yhden valtuutetun poissa ollessa 47 jaa-ääntä ja 11 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 10.

 

Äänestys 8.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Laura Meriluoto teki valtuutettu Erkki Virtasen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 84.  Perusturva. Toiminnan painopisteet, toinen kappale.

 

Muutetaan 2. kappaleen toinen lause kuulumaan: "Omaishoidon vapaisiin suunnatut palvelusetelit myönnetään koko vuodeksi. Menolisäys 55 000 €."

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Minna Reijonen teki valtuutettujen Samuli Voutila ja Erkki Virtanen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 84.  Perusturva. Toiminnan painopisteet, toinen kappale.

 

Poistetaan lause: " Omaishoidon vapaisiin suunnatut palvelusetelit myönnetään määrärahojen puitteissa, joten niitä voidaan myöntää vain osaksi vuotta, mikäli on ennakoitavissa määrärahojen ylittymistä" Lisätään tilalle "Omaishoidon vapaat järjestetään."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettuja muutosehdotuksia, joista on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysjärjestystä koskevan ehdotuksen: Ensin äänestetään valtuutettu Laura Meriluodon ja valtuutettu Minna Reijosen tekemistä ehdotuksista. Tämän jälkeen äänestetään voittaneesta ehdotuksesta ja kaupunginhallituksen ehdotuksesta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän ehdotuksen äänestysjärjestyksestä ja äänesti asiassa seuraavassa järjestyksessä:

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat valtuutettu Minna Reijosen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 26 jaa-ääntä, 29 ei-ääntä ja 4 tyhjää ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 11.

 

 

 

 

 

 

Äänestys 9.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa tämän jälkeen siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 jaa-ääntä ja 36 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 12.

 

Äänestys 10.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Laura Meriluoto teki valtuutettu Erkki Virtasen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 84.  Perusturva, toiminnan painopisteet, 5. kappaleen loppuun.

 

Lisätään lause: "Palkataan vanhustyöhön erikoistunut sosiaalityöntekijä, koska vanhuspalvelulain mukaan kunnalla tulee olla ikääntyvän väestön sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämistä varten riittävän monipuolinen asiantuntemus. Menolisäys 48 000 €."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 52 jaa-ääntä ja 7 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 13.

 

Äänestys 11.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Neeta Röppänen teki valtuutettujen Vesa Linnanmäki ja Tiina Kaartinen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 90.  Perusturva, toimintamenot. 

 

Vanhusten asumispalveluihin kohdennetaan menolisäyksenä 270 000 €.

 

Samalla sivulle 84. Toiminnan painopisteet, 3. kappaleen loppuun lisäys: Vanhusten asumispalveluihin kohdennetaan 270 000 € määrärahalisäys "

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Neeta Röppäsen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa-ääntä ja 58 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Neeta Röppäsen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 14.

 

Äänestys 12.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Hannu Kananen teki valtuutettu Anna Hartikaisen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 93. Terveydenhuolto, Toimintaympäristö, toinen kappale. 

 

Tekstilisäys: "Juankoskella on vastaavaa toimintaa arkipäivisin klo 16-18." Menolisäys 35 000 €. "

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Hannu Kanasen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 19 jaa-ääntä, 39 ei-ääntä ja 1 tyhjä ääni, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Hannu Kanasen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 15.

 

Äänestys 13.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Pekka Kantanen teki valtuutettujen Veera Willman ja Markku Rossi kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 93. Terveydenhuolto, Toimintaympäristö ja sen muutokset.

 

Tekstilisäys: "Kuopion kaupungin siirtyessä maksuttomaan ehkäisyyn alle 25-vuotiaille valtuustoaloitteen mukaisesti, varataan vuoden 2018 käyttötalouteen talousarviolisäyksenä menoihin 100 000 €." Menolisäys 100 000 €."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Pekka Kantasen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin yhden valtuutetun poissa ollessa 6 jaa-ääntä, 50 ei-ääntä ja 2 tyhjää ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Pekka Kantasen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 16.

 

Äänestys 14.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Laura Meriluoto teki valtuutettu Erkki Virtasen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 95. Terveydenhuolto, Toiminnan painopisteet.

 

Tekstilisäys: "Karttulan vuodeosaston henkilöstömitoitusta korjataan + 2 henkilötyövuodella." Menolisäys 100 000 €."

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 48 jaa-ääntä ja 11 ei-ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 17.

 

Äänestys 15.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Hannu Kananen teki valtuutettujen Erkki Virtanen, Anna Hartikainen ja Björn Cederberg kannattamana seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen: "

 

" sivu 142. Investointiosa, tilakeskus.

 

Tekstilisäys: "Riistaveden alueen koulu, suunnittelumääräraha, mikäli vuonna 2018 valmistuva verkostoselvitys osoittaa sen tarpeellisuuden." Menolisäys 200 000 €." 

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Hannu Kanasen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 11 jaa-ääntä, 47 ei-ääntä ja yksi tyhjä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Hannu Kanasen tekemän ehdotuksen. Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 18.

 

Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että vuoden 2018 talousarvio sekä vuosien 2018–2021 toiminta- ja taloussuunnitelma on tullut hyväksytyksi kaupunginvaltuuston tekemin muutoksin. Muilta osin kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.