Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 12.06.2018/Pykälä 53

 

 

§ 53	Asianro 4850/12.00.01.00/2018

 

 

Varhennettu A1-kieli Kuopion perusopetuksessa

 

 

Opetusjohtaja Leena Auvinen
Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö

 

A1-kieli on 3. luokalla alkava vieras kieli ja Kuopion kaupungin kieliohjelman mukaisesti A1- kielenä opiskellaan pääsääntöisesti englantia, paitsi Kalevalan koulussa, jossa A1-kielenä voi opiskella myös saksaa. Opetus- ja kulttuuriministeriö ja opetushallitus ovat tukeneet perusopetuksen järjestäjiä A1-kielen opiskelun varhentamisessa vuosittain myönnettävillä avustuksilla (4,3 M€). Tavoitteena on ollut kehittää toimintamalleja alkuopetukseen soveltuvan kieltenopetuksen järjestämiseksi.

 

                            Kuopion kaupunki on hakenut ja saanut avustuksia 280 000€ vuosina 2017 ja 2018. Avustusrahalla A1-kielen opiskelua on varhennettu 24:ssä kuopiolaisessa peruskoulussa niin, että kielen opiskelu alkaa 1. tai 2. luokalla. Lisäksi koulut ovat voineet varhentaa A1-kielen opiskelua myös Kuopion perusopetuksen tuntijaon lisätunneilla. Hanke on tavoitteensa mukaisesti mahdollistanut osallistuville kouluille toimintamallien kehittämisen.

 

OKM:n tiedotteen mukaan ensimmäisen vieraan kielen eli A1-kielen opiskelu alkaa tulevaisuudessa jo peruskoulun ensimmäisen vuoden keväällä. Varhaisempi kieltenopetus tulee koskemaan kaikkia ekaluokkalaisia 1.1.2020 alkaen. Varhentamisen vaatimat asetusmuutokset annetaan syksyllä 2018 ja opetussuunnitelmat Opetushallituksessa vuoden 2019 aikana. Varhentamiseen käytettävät vuosiviikkotunnit (1 tunti ensimmäisen luokan keväälle ja yksi toiselle luokalle) lisätään tuntikehyksen.

 

Kuopion peruskoulujen keskinäinen tilanne A1-kielen varhentamisessa on hanketoiminnasta ja -rahoituksesta johtuen nyt erilainen. Kaikki koulut eivät ole mahtuneet mukaan hankkeeseen ja varhentamista on toteutettu osin 1. ja 2. luokalla ja osin 2. luokalla. Muutama koulu ei ole ollut lainkaan mukana hankkeessa. Lukuvuodelle 2018-2019 halukkuutta on enemmän kuin mihin hankerahoitus antaa mahdollisuuden. Tasa-arvoisen perusopetuksen periaatteiden mukaisesti tilannetta olisi hyvä korjata ja koulujen tilanne yhdenmukaistaa myös oppilaiden tasapuolisen kohtelun näkökulmasta. Yhdenmukaistaminen auttaisi oppilaita myös siinä tilanteessa, kun perhe muuttaa kaupungin sisällä alueelta toiselle ja lapsi vaihtaa koulua.

 

A1-kielen varhentamista on syytä yhdenmukaistaa siten, että lv 2018-2019 varhentaminen jatkuu kaikilla niillä 2. luokilla, joilla se on alkanut lv 2017-2018 aikana. Näitä ryhmiä on 31. Lisäksi varhentaminen aloitetaan kaikilla lv 2018-2019 aloittavilla 1. luokilla tulevan valtakunnallisen mallin mukaisesti siten, että varhentaminen alkaa keväällä 2019. Lv 2018-2019 1. luokan ryhmiä on 64.

Kustannusarvio:

 

A1-kielen varhentamisen toimenpiteet	Kustannukset  1.8.2018-31.7.2019	Kustannukset    1.8-31.12.2019
Kaikki lv. 2017-2018 hankkeessa mukana olleet tulevat 2. luokat (31 ryhmää)	66 600
Kaikki lv. 2018-2019 aloittavat 1. luokat kevätlukukaudella 2019 (64 ryhmää)	79 900	56 000
Kustannukset yhteensä	146 500	56 000
Katetaan hankerahoituksella	123 540
Katetaan omavastuuosuuksilla	22 960
Esitetään ta-2019 lisäresurssiksi varhennetun englannin opetukseen		56 000

 

                                                         

 

 

Vaikutusten arviointi                Liitteenä

 

 

Esitys                                              Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy suunnitelman A1-kielen varhentamisesta ajalla 1.8.2018 – 31.12.2019 ja esittää sitä varten 56 000 euron määrärahan vuoden 2019 talousarvioon.

 

 

Liitteet

1

4850/2018 Vaikutusten arviointi

 

                                                          Valmistelija                                                           

Leena Auvinen

puh. +358 44 718 4003

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen.

 

 

Päätös                                            Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.