Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 13.08.2018/Pykälä 219

 

 

§ 219

Asianro 3576/00.01.01/2017

 

 

Muutoksia hallintosääntöön

 

 

Kaupunginlakimies Vesa Toivanen
Kaupunginkanslia

 

 

                                                      Tiivistelmä

 

Maankäyttö- ja rakennuslakiin lisättiin 1.9.2014 voimaantulleella lailla hulevesiä koskevat säännökset. MRL 13a luvun hulevesiä koskevat erityiset säännökset ovat osa sääntelykokonaisuutta, jonka tarkoituksena on parantaa varautumista sää- ja vesiolojen ääri-ilmiöihin ja edistää näin sopeutumista ilmastonmuutokseen. Merkittävänä muutoksena oli kielto johtaa hulevesiä yhteen viemärivesien kanssa.

 

Kuopion kaupunginvaltuusto on 23.10.2017 § 39 päättänyt, että kaupunki vastaa 1.1.2018 alkaen hulevesien hallinnan järjestämisestä asemakaava-alueella hulevesiviemärit mukaan lukien ja kaupunki ottaa käyttöön julkisoikeudellisen hulevesimaksun. Kuopion Vesi Liikelaitos on vastannut hulevesiviemäröinnistä vuoden 2017 loppuun saakka ja hulevesiin liittyvä toiminta on perustunut yksityisoikeudellisiin sopimuksiin. Hulevesien hallinnan järjestäminen on siirtynyt 1.1.2018 alkaen kokonaisuudessaan kaupunkiympäristön palvelualueelle.

 

Toiminnassa tapahtunut muutos edellyttää myös muutoksia hallintosääntöön kaupunkirakennelautakunnan sekä ympäristö- ja rakennuslautakunnan tehtävien osalta. 

 

                                                      Henkilöstöasioiden osalta muutostarve johtuu 1.2.2018 voimaantulleen kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen tekstimuutoksista. Hallintosääntöä täsmennetään myös henkilöstöjohtajan toimivaltuuksien osalta.

 

                                                      Hulevesiä koskevat muutokset

                                                     

Kaupunkirakennelautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan tehtävissä on voimassa olevassa hallintosäännössä päällekkäistä sääntelyä hulevesimääräysten antamisen osalta. Hallintosääntöä on tarpeellista täsmentää siten, että ympäristö- ja rakennuslautakunnan tehtävänä on alueellisena viranomaisena antaa hulevesimääräyksiä Suonenjoen kaupungin osalta. Kuopion kaupungin alueella hulevesimääräysten antaminen tulisi kuulumaan aiemman sääntelyn mukaisesti kaupunkirakennelautakunnan tehtäviin hulevesien hallinnan järjestämisen ohella. Hulevesihaitan poistamisesta määrääminen jakautuisi lautakuntien kesken riippuen siitä missä hulevesihaitta on.

 

Kaupunkirakennelautakunnan erityistehtäviä ja ratkaisuvaltaa (5 luku 36 §) muutetaan seuraavilta osin:

 

1       muutetaan kohta 29 kuulumaan seuraavasti: ”määrätä kiinteistön hulevesijärjestelmän ja kunnan hulevesijärjestelmän yhteensovittamiseksi tarpeelliset rajakohdat ja antaa hulevesien johtamiseen liittyviä määräyksiä.”

 

2    lisätään uusi kohta 29 a kuulumaan seuraavasti:

 

·       toimia maankäyttö- ja rakennuslain 103 j §:n tarkoittamana kunnan monijäsenisenä toimielimenä, joka antaa kuntaa tai kunnan osaa koskevia tarkempia määräyksiä hulevesien hallinnasta.

·       toimia kunnan määräämänä monijäsenisenä toimielimenä hulevesihaitan poistamiseksi, joka koskee kadun tai yleisen alueen suunnittelua, rakentamista tai kunnossapitoa.

 

Vastaavasti ympäristö- ja rakennuslautakunnan erityistehtäviä ja ratkaisuvaltaa (5 luku 38 §) muutetaan seuraavilta osin: 

 

1       muutetaan kohta 18 kuulumaan seuraavasti: ”toimia Kuopion ja Suonenjoen kaupunkien alueilla MRL 103 d, 103 f, 103 j ja 103 k §:ien tarkoittamana kunnan monijäsenisenä toimielimenä sekä toimia Suonenjoen kaupungin alueella MRL 103 j §:n tarkoittamana kunnan monijäsenisenä toimielimenä.”

 

2    lisätään uusi kohta 19 a kuulumaan seuraavasti: ”toimia kunnan määrää-       mänä monijäsenisenä toimielimenä hulevesihaitan poistamiseksi, kun hulevesihaitta on tontilla.”

 

                                                      Henkilöstöasioita koskevat muutokset

 

                                                      Toimivaltaa henkilöstöasioissa (6 luku) muutetaan seuraavilta osin:

 

1         muutetaan 54 §:n 10 momentti kuulumaan seuraavasti: ” Vakinainen työsuhteinen henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä siihen perustettavaan vakinaiseen tai määräaikaiseen virkaan, johon hänen työhönsä kuuluvat tehtävät pääosin siirretään tehtävän uudelleenjärjestelyn yhteydessä ja hän täyttää viran kelpoisuusehdot.”

 

2       muutetaan 68 §:n otsikko ”Johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevien työaikakorvaukset” kuulumaan seuraavasti: ”Työaikakorvausten suorittamista koskevat rajoitukset”

 

3       muutetaan 68 § kuulumaan seuraavasti: ”Kaupunginhallitus päättää KVTES III luvun 23 21§:ssä mainittujen työaikakorvausten maksamisesta kaupunginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajille. Kaupunginjohtaja päättää esittelystä työaikakorvausten maksamisesta KVTES III luvun 23:n 3 momentissa 21 §:ssä mainituille viranhaltijoille ja työntekijöille.”

 

4       muutetaan 58 §:n 5 momentti kuulumaan seuraavasti: ”Vaativuustasolle vahvistetun tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen (tasokorotus) ja palkkauksellisten epäkohtien korjaaminen sovitaan tai vahvistetaan järjestelyerien osalta henkilöstöpäällikön henkilöstöjohtajan toimivaltaan kuuluvassa paikallisneuvottelussa.”

 

5       muutetaan 61 §:n 2 momentti kuulumaan seuraavasti: ”Henkilöstöpäällikkö Henkilöstöjohtaja myöntää luvan tulospalkkauksen käyttöönottamiseen.”

 

                                                          

                                                     

 

 

 

 

Esitys                                            Esitän kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Kuopion kaupungin hallintosääntöä muutetaan edellä mainituin tavoin 1.9.2018 lukien.

 

                                                      Valmistelija                                                         

Vesa Toivanen

puh. +358 44 718 2041

                                                      etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                          Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle kaupunginlakimiehen esityksen hyväksyttäväksi.

 

 

Päätös                                          Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.