Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.09.2019/Pykälä 66

 

 

§ 66	Asianro 6302/03.00/2019

 

 

Kuopion kaupungin vastaus STM:n kyselyyn kuntien roolista sosiaali- ja terveydenhuollon palveluntuottajina

 

 

Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen
Kaupunginhallitus

 

 

                                                          Sosiaali- ja terveysministeriö on lähettänyt 11.7.2019 kuntiin kyselyn koskien kuntien roolia sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottajana. Kysely on esiselvitystä hallitusohjelmassa mainittuun vuoden 2019 loppuun mennessä laadittavaan erilliseen selvitykseen kuntien roolista toimia sote-palvelujen tuottajina. Kysely on lähetetty kunnille verkkokyselynä. Vastausaikaa kyselyyn on 13.9.2019 klo 12 asti.

 

Selvitysprosessin aikana kuntia tullaan kyseisen esiselvityksen lisäksi kuulemaan syksyn aikana erikseen määriteltävällä tavalla. Kyselyssä kysyttyjä tuottamisvaihtoehtoja ovat:

 

1.       Kunnalla olisi oikeus tuottaa laissa määriteltyjen kriteerien perusteella tai tietyissä laissa määritellyissä tehtävissä palveluja ilman, että maakunnalla olisi harkintavaltaa kunnan roolista palveluntuottajana. Maakunta rahoittaisi palveluja laissa säädettyjen kriteerien perusteella.

 

2.       Kunnalla olisi mahdollisuus tuottaa palveluja maakunnan harkinnan ja maakunnan kanssa tehtävän sopimuksen perusteella. Korvaus määräytyisi sopimuksen perusteella.

 

3.       Kunnalla olisi laissa säädetty velvollisuus tuottaa määriteltyjä palveluja ja korvauksen perusteesta säädettäisiin lailla.

 

4.       Kunnalla olisi oikeus (yleisen toimivallan perusteella) tuottaa palveluja omalla verorahoituksellaan ilman, että maakunta määrittelisi sen palvelutuotantoa tai maksaisi sille korvausta.

 

 

Esitys                                                Esitän, että kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevat kyselyvastaukset selvitykseen.

 

Yhteenvetona: Kuopion näkemyksen mukaan kuntien mahdollisuutta tuottaa sosiaali- ja terveyspalveluita on selvitettävä valmistelussa avoimesti. Selvitystyössä tulee ottaa kantaa järjestäjä-tuottaja roolitukseen ja kokonaisrahoitukseen tässä uudentyyppisessä tilanteessa. Lähtökohtaisesti tavoitteena tulee olla paikalliset joustot ja erilaisten asiakastarpeiden huomioiminen. Lisäksi selvitystyössä on huomioitava selvitys Uudenmaan ja pääkaupunkiseudun erillisratkaisusta. Mikäli ratkaisu tältä osin löytyy, on sitä kyettävä hyödyntämään mahdollisuuksien mukaan suurimmissa keskuskaupungeissa tai kasvukeskuksissa laajemminkin. Tuottajan roolin arviointi edellyttää myös tietoa siitä, miten rahoitus järjestettäisiin.

 

 

 

Liitteet

1

6302/2019 Selvitys kuntien sote-tuottajaroolista

 

                                                         

 

Päätösehdotus                               Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus hyväksyy vs. apulaiskaupunginjohtajan esityksen.

 

 

Päätös                                              Keskustelun kuluessa jäsen Erkki Virtanen esitti, että liitteenä olevaan lomakkeeseen tulisi muuttaa 4 ensimmäiseen kysymykseen vastaukseksi EI. Esitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi esityksen rauenneeksi.

 

Tämän jälkeen kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.