Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.12.2019/Pykälä 177

 

 

§ 177

Asianro 7850/00.04.00/2019

 

 

Kuopion kaupunkiseudun hakeminen MAL-sopimusmenettelyyn

 

 

Kansainvälisten asioiden koordinaattori Raija Kovanen
Strategia ja kehittäminen

 

 

Kansallisen kaupunkipolitiikan yksi muoto on MAL-sopimusmenettely, jossa Suomen suurimpien kaupunkiseutujen ja valtion kesken sovitetaan yhteen kaupunkiseutujen tärkeimpiä maankäyttöön, asumiseen ja liikenteen järjestämiseen liittyviä kysymyksiä. Sopimusmenettely on ollut viime hallituskaudella käytössä suurimmilla kaupunkiseuduilla (Helsinki, Tampere, Turku, Oulu). Antti Rinteen hallitusohjelmassa on linjattu, että MAL-sopimuskäytäntö jatkuu aiemmilla sopimuskaupunkiseuduilla ja että käytännön laajentamista selvitetään Jyväskylän, Lahden ja Kuopion kaupunkiseuduille. Ympäristöministeri asetti syksyllä 19.9.2019 selvityshenkilön tätä työtä varten. Selvityshenkilö tuottaa oman näkemyksensä vuoden 2019 loppuun mennessä ja päätökset uusista sopimuksista tehdään vuoden 2020 keväällä.

 

MAL-sopimusmenettelyn tarkoituksena on vahvistaa kaupunkiseudun kuntien välistä yhteistyötä ja toisaalta syventää kaupunkiseudun ja valtion kumppanuutta. Tyypillisesti sopimukset sisältävät tavoitetoimia, jotka liittyvät liikkumiseen, maankäyttöön ja asuntotuotantoon, asemanseutujen ja ratapihojen kehittämiseen, liikenteen pullonkaulojen kehittämiseen. Usein nämä toimenpiteet ovat ministeriörajat ylittäviä kokonaisuuksia.  Tulevat sopimukset kattavat kolme 4-vuotisjaksoa.

 

Kuopion kaupunkiseudun ja valtion välinen MAL-sopimus on ollut pitkäaikainen tavoite kaupunkiseudun ja maankunnan edunvalvonnassa.  Kuopion kaupunkiseudun kunnanhallitukset käsittelivät MAL-teemaa ja yhteistyön kehittämistä syyskuussa yhteisessä seminaarissaan.

 

Syksyn aikana kaupunkiseudun kunnat (Kuopio, Siilinjärvi, Tuusniemi, Lapinlahti, Suonenjoki ja Leppävirta) ovat yhdessä valmistelleet viranhaltijatyönä MAL-sopimuksen sisältöä ja teemoja kaupunkiseudun näkökulmasta. Sama kuntajoukko, Lapinlahtea lukuun ottamatta, osallistui aiemmin myös toiminnallisen seudun rakennemallin ”Loikka 2030” valmisteluun ja on tehnyt aktiivista palveluyhteistyötä koko 2000-luvun ajan. Viiteaineisto sisältää teemojen alustavaa luonnostelua.

 

Kaupunkiseudun kuntien yhteistyönä on valmisteltu liitteenä oleva aiesopimus, joka ilmaisee Kuopion kaupunkiseudun kuntien yhteisen sitoutumisen valmisteluun tavoitteena Kuopion kaupunkiseudun pääseminen MAL-sopimusmenettelyyn, mikäli valtio päättää laajentaa menettelyä. Varsinaiset sopimusneuvottelut kaupunkiseudun ja valtion kesken sijoittuvat vuoden 2020 keväälle, ja neuvoteltu MAL-sopimus tulee kunkin kunnan kunnanvaltuuston päätettäväksi.

 

Liitteenä on luonnos Kuopion kaupunkiseudun kuntien yhteiseksi aiesopimukseksi, selvityshenkilö Matti Vatilon aineisto sekä valmisteluaineistoa sopimussisällöksi.

 

 

Liitteet	1	7850/2019 Kuopion toiminnallisen seudun MAL-teemojen luonnosteluaineistoa marraskuu 2019
	2	7850/2019 Matti Vatilo Kuopio 24.10.2019
	3	7850/2019 AIESOPIMUS KUOPION KAUPUNKISEUDUN SITOUTUMISESTA

 

                                                          Valmistelija                                                           

Raija Kovanen

puh. +358 44 718 2131

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus hyväksyy aiesopimuksen ja valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sen.

 

 

Päätös                                            Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.