Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 23.03.2020/Pykälä 90

 

 

§ 90	Asianro 2407/01.04.00/2020

 

 

Valmiuslain käyttöönottoon liittyvät vaikutukset kaupungin toimintaan ja henkilöstöön

 

 

 

 

 

                                                      Viruspandemia ja valtioneuvoston 16.3.2020 antamiin linjauksiin liittyvien valmiuslain käyttöönottoasetusten toimeenpano aiheuttaa merkittäviä vaikutuksia kaupungin toimintoihin. Toiminnan keskeytyksistä ja erilaisista rajoituksista saattaa seurata tilanteita, että työvoiman tarve tilapäisesti muuttuu tai työnteko estyy. Tämän johdosta voidaan joutua tilanteeseen, missä on tarpeen käynnistää lain mukaiset yhteistoimintaneuvottelut työantajan ja henkilöstön välillä.

 

Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa.

 

 

 

 

Päätösehdotus                            Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Päätösehdotus annetaan kokouksessa.

 

 

Päätös                                           Kaupunginjohtaja teki kokouksessa seuraavan sisältöisen päätösehdotuksen:

 

Kaupunginhallitus

 

1. linjaa, että kaupunki työnantajana pyrkii siihen, että henkilökunta tekee mahdollisimman paljon etätyötä siellä missä se on toiminnallisesti mahdollista. Henkilökuntaa pyritään siirtämään tarpeen ja kelpoisuusvaatimuksien mukaisesti eri tehtäviin. Vuosilomien aikaistaminen, saldovapaat, palkattomat vapaat ja lomarahan vaihtaminen vapaaksi ovat myös mahdollisuuksien mukaan käytettävissä,

 

2. päättää käynnistää yhteistoimintalain (449/2007) 4 §:n 1 mom. 4 kohdan mukaiset yhteistoimintaneuvottelut koronaviruksen aiheuttaman kaupungin taloudellisen tilanteen äkillisen heikentymisen johdosta.  Yhteistoimintamenettelyn avulla sopeutetaan kaupungin toimintaa ja taloutta viruspandemian aiheuttamien vaikutusten johdosta ottamalla huomioon mm. valtioneuvoston 16.3.2020 tekemien ja myös mahdollisesti valtion myöhemmin tekemien linjausten vaikutukset. Yhteistoimintaneuvottelut koskevat ensisijaisesti suljettuja toimintoja, mutta tarpeen mukaan myös muutakin kaupungin henkilöstöä. Yhteistoimintaneuvottelut voivat koskea myös niitä työntekijöitä, keiden työtehtävät ovat tilanteen johdosta olennaisesti vähentyneet ja keitä ei voida sijoittaa muihin työtehtäviin, missä on työvoiman tarvetta ja 

 

3. linjaa, että kaupunki ei tässä vaiheessa tule irtisanomaan henkilöstöä.

 

Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan kokouksessa tekemän päätösehdotuksen. 

 

Merkittiin, että valtuuston II varapuheenjohtaja Tuula Väätäinen poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana.

 

Lisäksi kaupunginjohtaja esitti, että ensivaiheen vastaantulona akuutissa kriisissä elinkeinoelämälle kaupunginhallitus antaa seuraavan ohjeen noudatettavaksi soveltuvin osin kaupungin ja sen tytäryhteisöjen toiminnassa:

 

Merkittiin, että tässä vaiheessa kokouksesta poistuivat esteellisenä asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi Allu Koskinen (yhteisöjäävi), Sakari Pääkkö (osallisuusjäävi) ja Minna Reijonen (yhteisöjäävi), joka poistui samalla kokouksesta.

 

Yrityksille ja soveltuvin myös kaupungin

 

Neuvonta ja ohjaus

 

• Yrityspalvelu auttaa yrityksiä valtion lisärahoituspakettien tukihakemuksissa

• Vuoropuhelun tiivistäminen yrittäjäjärjestöjen kanssa

 

Taloudellinen tuki

 

• Kaupungin oman ja tytäryhtiöiden maksuliikenteen toimintatavat

– Kaupungin laskujen maksamisen jouduttaminen, kuitenkin viimeistään eräpäivänä

– Kaupungin lähettämien laskujen maksuajan pidentäminen erityistilanteissa.

– Maksuajan korottomuudesta ja perinnästä pidättyminen kriisin aikana.

– Määräaikainen vuokranmaksun lykkäys (hakemuksesta max 3 kk kerrallaan).

– Vuokran mahdollinen alentaminen harkitaan myöhemmin.

– Jos tilojen käyttö on estetty valtion tai kaupungin toimesta -> vuokravapaus esteen ajalle

 

• Hankintojen toteuttaminen varhennetussa aikataulussa

– Purku- ja rakennusurakoiden aikaistaminen

– Pienhankintojen kohdentaminen paikallisille yrityksille

– Kuntaliiton ja yrittäjäjärjestöjen suositukset

 

Laillisuuden ja yhdenvertaisuuden vaatimukset

 

• Voimassaolevien sopimusten läpikäynti nimenomaisella maininnalla tai viitauksella force majeure –lausekkeeseen.

• Huojennukset tai pidennetyt maksuajat voidaan myöntää hakemuksen perusteella.

• Uusien toimintatapojen käyttöönotosta ja kestosta päättäminen Kuntalain mukaan.

 

Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan kokouksessa tekemän päätösehdotuksen ohjeistuksen antamisesta.