Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 25.06.2020/Pykälä 49

 

 

§ 49	Asianro 2127/10.03.00.00/2020

 

 

Sähköjohdon sijoittaminen tilan 174-416-6-24 (Karhunpesä) alueelle ja aloittamisoikeus ennen päätöksen lainvoimaa (MRL 144 §) / Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n hakemus

 

 

Rakennustarkastaja Ilkka Korhonen
Alueellinen rakennusvalvonta

 

Kiinteistöt, joiden alueelle hakemuksen eri sijoitusvaihtoehdot kohdistuvat

 

                                                          174-416-6-24 Karhunpesä

174-416-6-23 Karhuaho

174-416-17-3 Toivala

174-416-10-16 Riekkilä

 

Hakija                                               Pohjois-Karjalan Sähkö Oy

 

Toimenpide                                     Sähköjohdon sijoittaminen 17.1.2020 päivätyn liite 3 Vaihtoehto 1 tai Vaihtoehto 2 suunnitelman mukaisesti tilojen 174-416-6-24 Karhunpesä, 174-416-6-23 Karhuaho, 174-416-17-3 Toivala ja 174-416-10-16 Riekkilä alueille. Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n hakemus on saapunut 26.2.2020.

 

Hakemus                                          Pohjois-Karjalan Sähkö Oy hakee sijoittamislupaa 17.1.2020 päivätyn Markku Hassisen laatiman Vaihtoehto 1 suunnitelman mukaan tai vaihtoehtoisesti Vaihtoehto 2 suunnitelman mukaan.

 

Vaihtoehto 1

                                                         

20 kV avojohto sijoitetaan Juuantien varteen tilan 174-416-6-24 (ei sopimusta) alueelle noin 87 m:n matkalta ja tilan 174-416-17-3 (hyväksyy sijoittamisen) alueelle 177 m josta se liittyy olevaan sähköverkkoon.

 

0,4 kV ilmajohdot muutetaan maakaapeleiksi, 87 m kaapelia sijoitetaan tilan 174-416-6-24 alueelle Juuantien varteen samaan johtokäytävään avojohdon kanssa ja 57 m uudelta muuntajalta yksityistien varteen.

Muut maanomistajat hyväksyvät suunnitelman omien tilojensa osalta.

 

                                                          Vaihtoehto 1 kustannukset ovat noin 34 159 €.

 

                                                          Vaihtoehto 2

 

Muuten sama kuin vaihtoehto 1, mutta Riitavaaran yksityistien varteen rakennetaan 20 kV ilmajohtoa tilan 17:3 alueelle 60 m, tilan 6:23 alueelle 30 m ja 6:24 alueelle 190 m+ Juuantien varteen 87 m

0,4 kV maakaapelointia rakennetaan samalla tavalla kuin vaihtoehto 1

Kukaan maanomistajista ei hyväksy tätä vaihtoehtoa.

 

Vaihtoehto 2 kustannukset ovat noin 40 025 €.

 

Vaihtoehto 3

 

Suunnitelma toteutetaan maakaapeleilla. Tilan 6:24 alueelle rakennetaan Juuantien varteen 87 m maakaapeleita ja Riitavaarantien ja siitä lähtevän yksityistien varteen 160 m ja puistomuuntamo. Tilan 17:3 alueelle rakennetaan Juuantien ja Riitavaarantien varteen 20-0,4 kV maakaapeleita 232 m ja tilan 6:23 alueelle 20-0,4 kV maakaapeleita 30 m.

Maanomistajat hyväksyvät tämän vaihtoehdon, mutta hakija ei hyväksy.

 

Vaihtoehto 3 kustannukset ovat noin 86 349 €.

 

Suunnittelualueelta puretaan käytöstä poistuvat ilmajohdot pois.

 

                                                           

Sovellettavat lainkohdat               Maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:ssä säädetään asiasta seuraavasti: 

"Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen 

 

Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. 

 

Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. 

 

Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä." 

 

Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 81 §:ssä säädetään johdon sijoittamispäätöksen rekisteröinnistä. Päätöksen saatua lainvoiman siitä on tehtävä merkintä kiinteistörekisteriin rasiteoikeuden haltijan ja rasitetun kiinteistön kohdalle. Kiinteistörekisteriin merkitty sijoittamispäätös on voimassa, vaikka kiinteistö siirtyy toiselle omistajalle.

 

 

Hakemuksen käsittely                  Pohjois-Karjalan Sähkö Oy on hakenut lupaa sähköjohdon sijoittamiseen 17.1.2020 päivätyn liite 3 Vaihtoehto 1 tai Vaihtoehto 2 suunnitelman mukaisesti tilojen 174-416-6-24 Karhunpesä, 174-416-6-23 Karhuaho, 174-416-17-3 Toivala ja 174-416-10-16 Riekkilä alueille. Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n hakemus on saapunut 26.2.2020.

 

Linjojen vaihtoehtoisista sijoittamisista ei ole päästy sopimukseen maanomistajien kanssa.

                                                         

Pohjois-Karjalan Sähkö Oy on laatinut kolme vaihtoehtoista suunnitelmaa linjan rakentamiseksi.

 

Maanomistajien vastineet          

Suunnitelmista pyydettiin maanomistajien vastineet. Määräaikaan mennessä tilan 6:24 omistaja on toimittanut kirjallisen vastineen.

Muiden tilojen omistajat eivät ole toimittaneet vastinettaan määräaikaan mennessä.

 

Kiinteistön omistajat ovat 7.4.2020 päivätyssä huomautuksessaan tuoneet esille useita haitallisia vaikutuksia ilmajohdon sijoittamisesta omistamilleen maille:

-          työntekijöiden työturvallisuus ilmajohdon läheisyydessä työskennellessä

-          haitat metsätalouden harjoittamiselle (johtoalueella ei voi varastoida eikä kuormata puuta)

-          sähkön toimitusvarmuus ilmajohdolla on huonompi kuin maakaapelilla

-          maan omistajat suostuisivat maakaapelointiin

-          kustannusvertailussa maakaapeloinnin kustannukset ovat ylimitoitettuja

                                                         

Maastokatselmus                           Asian valmistelija on käynyt maastossa 22.4.2020

 

Hakijan vastine                               Hakija on antanut 5.5.2020 päivätyn vastineensa ja toteaa:

-          ilmajohto ei aiheuta normaalista poikkeavaa työturvallisuusriskiä

-          ilmajohdon keskelle rakennettu maakaapeli ei lisää toimitusvarmuutta

-          puutavaran voidaan varastoida Riitavaaran tien varteen

-          tien varteen sijoitettava ilmajohtoa voidaan pitää säävarmana ratkaisuna

-          kustannukset on laskettu Energiaviraston yksikkökustannuksilla

 

Kaavatilanne                                   Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa.

                                                         

Alueen luontoarvot                       Alueella ei ole erityisiä luonto- tai maisema-arvoja eikä muinaismuistolain mukaisia kohteita.

 

Vaikutusten arviointi                     Vaikutukset maisemakuvaan jäävät paikallisiksi ja vaikutuksiltaan vähäisiksi.

 

 

Esitys                                                Esitän että, Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:lle myönnetään lupa sijoittaa sähköjohdot 26.2.2020 päivätyn hakemuksen liitteenä 3 olevan 17.1.2020 päivätyn suunnitelmakartan 1 vaihtoehdon mukaisesti kiinteistön 174-416-6-24 (Karhunpesä) alueelle.

 

Aloittamisoikeutta ei myönnetä, koska alueella on toimiva sähköverkko ja kaikille liittyjille pystytään toimittamaan sähköä.

 

Perustelut                                       Johdon sijoittaminen ei vaikeuta kaavan toteutusta.

 

Alueella ei ole erityisiä maisema-arvoja, joten vaikutukset maisemakuvaan jäävät paikallisiksi ja vaikutuksiltaan vähäisiksi.

 

Kukaan maanomistajista ei hyväksy 2 Vaihtoehtoa, joten siltä osin siitä aiheutuisi tarpeetonta haittaa 17:3 ja 6:23 tilojen omistajille.

Kustannuksiltaan 1 ja 2 vaihtoehdot ovat saman lähes suuruisia.

 

Koska 3 vaihtoehto (maakaapelointi) on 2,5 kertaa kalliimpi kuin 1 vaihtoehto, on sitä pidettävä kohtuuttomana luvan hakijalle.

 

Puun varastointi ja kuormaus ei ole sallittua linjan alla tai lähellä, joten siitä saattaa olla joillakin metsälohkoilla haittaa metsänhoidolle. Ilmajohdon aiheuttamat rajoitukset on otettava huomioon linjan läheisyydessä työskenneltäessä. Puun varastointi- ja kuormauspaikat on sijoitettava sellaiseen paikkaan, jossa se voi tapahtua turvallisesti. Suunnittelualueella puun varastointipaikat on arvioitu voitavan sijoittaa Riitavaarantien varteen.

 

Alueelta puretaan käytöstä poistuvat ilmajohdot metsästä pois, joten siltä osin metsän hoito helpottuu.

 

Maankäyttö- ja rakennuslain 161 § määrätään, että jos johdon sijoittamisesta ei ole päästy sopimukseen, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Kuopiossa rakennusvalvontaviranomainen on ympäristö- ja rakennuslautakunta, jolla on lain mukainen toimivalta päättää asiasta.

 

Tien varteen metsäiselle alueelle johdon sijoittaminen on säävarman sähköverkon tavoitteiden mukainen; vikatilanteissa vauriokohdan löytäminen ja korjaaminen on nopeampaa. Korjausmiehistö ja -kalusto saadaan toimitettua kohteeseen huonoissakin olosuhteissa.

 

Aloittamisoikeutta ei ole perusteltu sellaisilla erityisillä syillä, että sen voisi myöntää.

 

Maksut                                             Tästä päätöksestä peritään hakijalta rakennusvalvonnan taksan 9.2 §:n mukainen maksu 1000 euroa.

 

Rekisteröinti                                   Päätöksen saatua lainvoiman, se lähetetään maanmittauslaitokselle merkittäväksi kiinteistörekisteriin.

 

Liitteet	10	2127/2020 Hakemus liitteineen (Ei julkaista internetissä)
	11	2127/2020 Vastine tila 174-416-6-24 (Ei julkaista internetissä)
	12	2127/2020 Hakijan vastine (Ei julkaista internetissä)

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Antti Kankkunen

puh. +358 44 718 5180

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Rakennustarkastaja Ilkka Korhonen

 

Lautakunta hyväksyy rakennustarkastajan esityksen.

 

 

Päätös                                              Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.