Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 28.10.2020/Pykälä 214

 

 

§ 214

Asianro 7961/02.08.00.01/2020

 

 

Kuopion kaupungin sähkö- ja ulkovaloverkkojen rakentaminen ja ylläpito

 

 

Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen
Rakentamisen ja kunnossapidon tukipalvelut

 

Hankinnan sisältö                          Kuopion Sähköverkko Oy ja Kuopion kaupunki ovat yhdessä kilpailuttaneet sähkö- ja ulkovaloverkkojen rakentamisen ja ylläpidon tavoitteena saada yhteinen toimija yhteisiin kohteisiin.

 

Kuopion Sähköverkko Oy:n osalta hankintaan sisältyy investointikohteiden rakentaminen, liittymärakentaminen, mittaus- ja asiakaspalvelutehtävät, vianhoito ja vikavalmius sekä jakeluverkoston kunnossapitotarkastukset ja korjaukset.

 

Kuopion kaupungin osalta kilpailutuksen kohteena ovat olleet ulkovaloverkon uudis- ja saneerauskohteiden rakentaminen, ulkovaloverkon suunnittelu sekä ulkovaloverkon ylläpito; mm. kadut, puistoväylät ja puistot.

 

Kaupunki tarvitsee sopimusta voidakseen teettää ulkovalaistukseen liittyviä töitä yhtä aikaa sähköverkkotöiden kanssa. Ulkovalaistustöiden jakamisesta tähän sopimukseen valittavan urakoitsijan töihin ja Mestar Oy:n tekemiin töihin on ennakkoon sovittu Mestar Oy:n toimivan johdon kanssa.

 

Sopimus tehdään sopimuskaudelle, joka kattaa ajankohdan 1.1.2021 – 31.12.2023. Tämän jälkeen sopimus jatkuu samoilla ehdoilla toistaiseksi voimassa olevana yhden (1) vuoden irtisanomisajalla. Sopimuksen jatkumisesta sovitaan kirjallisesti yhdeksän (9) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä, muutoin sopimus päättyy ilman erillistä irtisanomista 31.12.2023.

 

Tarjousvaihe                                   Hankintamenettelynä oli sähköverkko-osuuden takia erityisalojen hankintalain mukainen avoin menettely. Lopullinen tarjouspyyntö julkaistiin Hilma-ilmoituskanavassa ja TED -ilmoituskanavassa 23.04.2020.

 

Tarjouspyyntöön jätettävien tarjousten toimittamiselle asetettiin määräajaksi 08.05.2020 klo 12:00. Hankinnan teknisenä toteuttajana oli Sansia Oy.

 

Määräaikaan mennessä saapui yhteensä viisi tarjousta:

 

Infratek Finland Oy (2197515-7)

Elvera Oy (FI10046205)

Eltel Networks Oy (FI15482348)

Voimatel Oy (1703917-1)

Enerke Oy (1747641-9)

 

Erityisalojen hankintalain (1398/2016) 105 §:n mukaisesti hankintayksikkö voi asettaa vaatimuksia tarjoajan soveltuvuudelle. Hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksessa. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset

 

Tarjousten vertailu                       Hankinnassa kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena on halvin hinta, eikä laadullisia ominaisuuksia pisteytetä. Laadullisten ominaisuuksien on toteuduttava koko sopimuskauden ajan. Laadulliset näkökohdat on huomioitu hankittavassa kokonaisuudessa hankinnan vähimmäisvaatimuksina ja tarjoajan soveltuvuusvaatimuksina. Tarjouksista, jotka täyttävät tarjouspyynnön määritykset (vähimmäisvaatimukset), vertaillaan tarjoushinta.

 

Hankinnan pisteytyksessä on otettu huomioon sähköverkko- ja ulkovalaistustoimintojen yhteishinta, jotta urakoitsijaksi saadaan yhteisesti valittua kaupungin kannalta edullisin ratkaisu.

 

Tarjoushinta on vertailtu siten, että halvimman tarjoushinnan sisältävä tarjous saa 100 pistettä ja muut tarjoukset suhteessa siihen kaavalla: pienin annettu tarjoushinta / tarjouksen tarjoushinta x maksimipistemäärä.

 

Hankintayksiköt ovat tarkastaneet tarjousten vaatimuksenmukaisuuden. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset.

 

Hintavertailu ja tarjousten avauspöytäkirja ovat esityksen liitteenä.

 

Hankintasopimus ja -päätös

 

Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen ja valitusosoituksen tiedoksi.

 

Sähköverkkojen rakentamisen ja ylläpidon osalta hankintapäätös ja urakkasopimus on aikaisemmin tehty Elvera Oy:n ja Kuopion Sähköverkko Oy:n kesken.

 

 

Vaikutusten arviointi                     Yhteisrakentamiskohteissa yhteisen sähköurakoitsijan käyttö on kustannustehokasta. Myös maaseutukohteissa työt pyritään yhdistämään alueen sähköverkon rakentajan kanssa.

 

 

Esitys                                              Tarjouspyynnön mukaisesti hankintamenettelyllä ulkovalaistusverkon urakoitsijaksi Kuopion Sähköverkko Oy:n kanssa tehtäviin yhteishankintoihin ja muihin ennalta sovittuihin kohteisiin valitaan halvimman tarjouksen antanut Elvera Oy.

 

 

Liitteet	15	7961/2020 Tarjousten avauspöytäkirja
	16	7961/2020 Vertailutaulukko

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Ismo Heikkinen

puh. +358 44 718 5656

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Apulaiskaupunginjohtaja Jari Kyllönen

 

Lautakunta hyväksyy kaupungininsinöörin esityksen.

 

 

Päätös                                              Nina Hakokivi esitti, että esitys hylätään. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi.

 

Lautakunta hyväksyi esittelijän tekemän esityksen.

 

Nina Hakokivi jätti pöytäkirjaan seuraavan eriävän mielipiteen: ”Lautakunta ei ole koskaan käsitellyt kilpailutusasiaa vaan virkamies on omalla päätöksellään päättänyt osallistua Kuopion Sähköverkko Oy:n kanssa hankintaan.”