Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 25.01.2021/Pykälä 46

 

 

§ 46	Asianro 8110/00.01.02.00/2020

 

 

Tapahtumatoiminnan kehittäminen

 

 

Kaupungin strategiaa toteuttavissa ohjelmissa on määritelty useita tavoitteita, joita voidaan toteuttaa tapahtumatoimintaa kehittämällä.

 

Ajankohtaisen Pandemian vuoksi tapahtumatoimiala on ennennäkemättömissä vaikeuksissa, ja vuoden 2020 osalta tapahtumat pääsääntöisesti peruttiin kokoontumisrajoituksiin perustuen. Pandemia jatkuu vuoden 2021 puolelle, mutta osa kesän tapahtumista voitaneen järjestää suunnitellusti. Ihmisten käyttäytyminen voi muuttua olennaisesti ja näköpiirissä on, että esim. kansainvälinen matkailu alkaa elpyä vasta 2023 vuoden jälkeen. Esimerkiksi VisitFinlandin mukaan massatapahtumien sijaan omaleimaiset ja pienempimuotoiset kaupunkikulttuuritapahtumat ovat lähivuosien tapahtumamuoto.

 

Tapahtumatoiminnalla on myönteinen vaikutus kaupungin elinvoimaisuuteen ja matkailuelinkeinoon. Kaupunkitapahtumilla on myönteinen vaikutus kaupunkikeskustan elinvoimaisuuteen. Kaupungin myöntämälle tapahtumatuelle on laskettavissa investoinnin tuottoprosentti. Tapahtumien myönteiset taloudelliset vaikutukset ovat myönnettyjä tukia suuremmat. Tapahtumatuilla on myös välillinen vaikutus mm. nuorison työllistymiseen, sillä tapahtumaorganisaatiot, matkailuyritykset, työllistävät erityisesti nuoria, sesonkityöpaikkoihin.

 

Kaupungin tapahtumatoiminnasta on tehty selvitys, jonka mukaan tapahtumapalvelut tarvitsevat selkeän vastuutahon ja kasvot toiminnalle. Tapahtuma-alueiden toiminnallinen kehittäminen ja tehokas markkinointi mahdollistavat tapahtuminen lisäämisen.

 

Suurien tapahtumien järjestämispaikkakunnasta päätetään 1-4 vuotta ennen tapahtuman järjestämistä. Pääsääntöisesti paikallinen tapahtumajärjestäjä tarvitsee kaupungin myönteisen tukipäätöksen ennen, kuin sillä on mahdollisuus hakea tapahtumaa Kuopioon. Pitkä suunnittelujänne mahdollistaa suuren tapahtuman huomioimisen talousarviovalmistelussa. Talousarvioesityksen valmistelee Markkinointi- ja viestintäyksikkö.

 

Nykyisin tapahtumaryhmässä johtavassa asemassa olevat viranhaltijat käsittelevät kollektiivisesti kaikkia tapahtumatukiesityksiä, joihin heillä olisi toimintasäännön mukainen itsenäinen päätösvalta. Tapahtumien arviointikriteeristön avulla voidaan tapahtumien vaikuttavuudet arvioida asianmukaisesti ja tapahtuma-avustus valmistella päätöksentekoon. Työryhmän työajan käyttäminen tähän valmisteluun ei ole järkevää, ja työryhmälle esitetäänkin uutta roolia.

                            

 

 

Esitys                                              Tapahtumaryhmän esittää, että tapahtumaryhmä toimii jatkossa poikkihallinnollisena asiantuntijaryhmänä, joka kehittää kokonaisvaltaisesti kaupungin tapahtumapalveluita ja yhtenäistä toimintamallia, kehittää kaikkien kaupungin tapahtumatilojen myynti- ja vuokraustoimintaa sekä yhteistyömahdollisuuksia tapahtumajärjestäjien kanssa, selkeyttää kaupungin vastuualueiden roolia tapahtumien mahdollistajina ja kehittää yhteistyömuotoja kaupungin ja tapahtumien järjestäjien välillä.

 

Kaupunginjohtaja nimeää tapahtumaryhmän viranhaltijaedustajat ja pyytää keskeisiä sidosryhmiä nimeämään siihen edustajansa. Ryhmä nimetään valtuustokausittain. Ryhmä voi kutsua kokouksiin erialojen asiantuntijoita harkintansa mukaan. Kaupunginhallitus päättää omasta edustuksesta tapahtumaryhmässä.

 

Lisäksi tapahtumaryhmä esittää, että operatiivisesta tapahtumayhteistyöstä, joka sisältää tuki-, markkinointi- ja yhteistyöasiat, vastaa markkinointi- ja viestintäyksikkö. Markkinointi- ja viestintäyksikkö valmistelee vuosittaisen talousarvion määrärahan, joka varataan yleishallintoon. Yksikkö neuvottelee tapahtumajärjestäjän kanssa kaupungin tuesta tapahtuman toteuttamiseksi ja valmistelee mahdollisen avustuksen. Taloudellinen tuki on aina osa-avustus ja on tarkoitettu tapahtuman taloudellisen riskin hallintaan.

 

Markkinointijohtaja tekee avustuspäätökset valmistelun pohjalta 50 000 € saakka. Toimintaan varattu määräraha hyväksytään vuosittain talousarvion hyväksymisen yhteydessä kaupunginvaltuustossa.

 

Liitteet	6	8110/2020 KUOPIO-raportti
	7	8110/2020 Tapahtumaryhmän toiminnan uudistus
	8	8110/2020 Tapahtumien arviointikriteeristö
	9	8110/2020 Tapahtumatoiminnan uudistaminen ELKO toimintasääntö

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Markku Lind

puh. +358 17 18 2070

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus

1. hyväksyy tapahtumaryhmän esityksen ja

2. hyväksyy liitteenä olevat elinvoima- ja konsernipalvelujen toimintasääntömuutokset. Sääntömuutokset astuu voimaan 1.2.2021. 

 

 

Päätös                                              Merkittiin, että hallituksen I varapuheenjohtaja Allu Koskinen (yleislausekejäävi) ja markkinointijohtaja Kirsi Soininen (osallisuusjäävi) poistuivat esteellisinä asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.