Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta
Pöytäkirja 19.05.2021/Pykälä 44

 

 

§ 44	Asianro 9898/12.04.01.00/2019

 

 

Kuopion kaupungin ja Savonia-ammattikorkeakoulun esisopimus Savilahden liikunta- ja tapahtumakeskuksen käytöstä

 

 

Liikuntapaikkapalveluiden päällikkö Saku Kekäläinen
Liikuntapaikat

 

 

Kuopion kaupunki, Savon koulutuskuntayhtymä, Savonia-ammattikorkeakoulu, Suomen Yliopistokiinteistöt Oy ja Itä-Suomen Yliopisto (jäljempänä ”Osapuolet”) ovat yhteistyössä tehneet Savilahden liikunta- ja tapahtumakeskuksesta (jäljempänä ”Hanke”) tarveselvityksen sekä hankesuunnitelman.  Tarveselvitys ja Hankesuunnitelma (jäljempänä ”Lähtöaineisto”) perustuvat yhteiseen näkemykseen Hankkeesta liittyvien tarpeiden täyttämiseen rakennettavasta tiloista.

 

Kuopion kaupungin puolesta Kaupunginhallitus on 4.12.2017 §:ssä 201 päättänyt hyväksyä Savilahden liikunta- ja tapahtumakeskuksen hankesuunnitelman 4000 käyttäjän mitoituksen pohjalta, käynnistää toteutussuunnittelun Hankkeen toteuttamiseksi.  Kuopion kaupunginhallitus on 27.5.2019 kokouksessaan hyväksynyt Savilahden liikunta- ja tapahtumakeskuksen laajuudeksi liikuntakäytölle enintään 2500 henkilöä, tapahtumakäytölle 4000 henkilöä ja väestönsuojan mitoitukseksi 7500 henkilöä. Samoin kaupunginhallitus päätti hankkeen enimmäisinvestointikustannuksiksi 35,5M€ ja toteutettavaksi hankkeen perinteisellä hankemallilla.

 

Yllä mainitun päätöksen perusteella hankeurakka kilpailutettiin avoimella menettelyllä 1.4.2020-10.8.2020 välisenä aikana. Määräaikaan mennessä saapuneiden tarjousten tarjoushinnat ylittivät oleellisesti hankkeen toteuttamiseen varatut määrärahat. Kuopion Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 31.8.2020 §:ssä 231 hylätä kaikki saadut urakkatarjoukset, keskeyttää hankinnan ja palauttaa hankkeen suunnitteluvaiheeseen, jossa hankkeen eri toimintojen laajuutta tullaan tarkastelemaan siten, että hankkeen kokonaiskustannukset mahtuvat budjettiin. Lisäksi hankkeen kokonaisaikataulu tuli päivittää tarkennettavien suunnitelmien myötä.

 

Hankesuunnittelua on jatkettu kustannuskarsimisten löytämiseksi ja hankesuunnitelma on päivitetty loppuvuoden 2020 ja alkuvuoden 2021 aikana. Kuopion kaupunginhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 1.3.2021 §:ssä 93 päivitetyn hankesuunnitelman, jossa tapahtumakäytön maksimihenkilömäärä on 2505 henkilöä, väestönsuojien suojapaikkojen lukumäärä 6790 henkilöä ja hankkeen kokonaispinta-ala 14 018 m2. Hankkeen valmistumisaikataulu päivitettiin siten, että hanke olisi valmiina käyttöä varten syyslukukauden alkaessa 2023.

 

Hankkeen lähtökohtana ja tavoitteena on ollut alueellisen yhteiskäyttöisen väestösuojan ja liikuntapainotteisen tapahtumakeskuksen toimintojen yhdistäminen Osapuolien välisenä yhteiskäyttöhankkeena.

 

Kaupungin näkökulmasta Savilahdesta halutaan kehittää viihtyisä kaupunginosa, joten sinne tavoitellaan myös lisää monipuolisia vapaa-ajanviettomahdollisuuksia ja muuta toimintaa. Liikunta- ja tapahtumakeskus halutaan kehittää Savilahden alueen aktiiviseksi osaksi siten, että ne toiminnoiltaan tukevat alueen elävyyttä. Hanke on osaltaan vetovoimatekijä Savilahden alueelle sekä myös kestävän kehityksen mukainen ja vähähiilisyyttä edistävä ratkaisu resurssiviisauden näkökulmasta. Suunniteltu Hanke monipuolistaa sekä täydentää hyvin Kuopion liikuntapaikkaverkostoa.

 

Savon koulutuskuntayhtymällä on tahtotila toteuttaa lakisääteiseen opetukseen liittyvät liikuntatilat Hankkeessa. Savonia –ammattikorkeakoulun, Itä-Suomen yliopiston ja Suomen Yliopistokiinteistöjen tahtotilana on ratkaista opiskelijoiden ns. korkeakoululiikunnan toteuttaminen. Osapuolet näkevät laajat liikunta- ja tapahtumapalvelut tärkeinä opiskelijoiden ja henkilöstön hyvinvointia ja viihtyvyyttä tukevina palveluina, joilla on laajaa merkitystä myös oppilaitosten vetovoiman kannalta. Lisäksi Osapuolet selvittävät kohteen tilojen käyttöä muissa soveltuvissa tarkoituksissa, esimerkiksi Testaus – ja tutkimuskäytössä, sekä innovaatiotoiminnassa.

 

Osapuolten tahtotilana on toteuttaa tulevat väestösuojavelvoitteet alueellisessa yhteissuojassa, mikäli rakennushankkeiden kaavatilanne ja rakennusluvat niin edellyttävät. Savonia-ammattikorkeakoululla ei ole sopimuksen allekirjoitushetkellä nykyisten tilojensa osalta väestönsuojavelvoitetta Hankkeen tarkoittamassa yhteissuojassa.

 

Osapuolet ovat sopineet näissä tarkoituksissa ja näiden tavoitteiden toteuttamiseksi laativansa esisopimukset hankkeen tilojen tulevaan käyttöön liittyen.

                                                         

Kuopion kaupunki ja Savonia-ammattikorkeakoulu ovat neuvotelleet Savilahden liikunta- ja tapahtumakeskuksen käytöstä esisopimuksen. Esisopimuksen vuokran määrittelyssä investointisumma 35,5M€ on jaettu seuraaviin osiin:

 

·         Liikuntatilat

·         Sisääntulorakennus

·         Muut vuokrattavat tilat

·         Yhteiskäyttötilat (käytävät, aulat, varastot, WC- ja pukuhuonetilat)

·         Tekniikkatilat (ilmanvaihto, lämmitys, sähkö)

·         Väestönsuojan vaatima lisärakentaminen

 

Liikuntatilojen vuokran määrittelyssä on huomioitu pääomakustannukset ja ylläpitokustannukset siten, että kalustamattomien liikuntatilojen käyttötuntihinta on 0,0971 €/h/m2 (alv.0%). Kalustettujen tilojen esim. kuntosalien hinnasto määräytyy Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen liikuntapaikkapalveluiden vuosittain hyväksyttävän hinnaston mukaisesti.

 

Esisopimuksen mukaisesti Savonia-ammattikorkeakoulu sitoutuu vuokraamaan tilaa käyttöönsä kymmenen vuoden ajaksi seuraavasti:

 

-          Savonia-ammattikorkeakoulun eri alojen opetustarkoituksiin, sekä SYKETTÄ korkeakoululiikunnan tarpeisiin n. 20 tuntia viikossa 8,5 kuukauden ajan / vuosi tilasta Ryhmäliikuntatila 2 (306 m2), sekä n. 15 tuntia viikossa 8 kuukauden ajan / vuosi tilasta Monitoimihalli (1/3 lohko, 1165,33 m2).

-          Kuntosalin käyttöoikeutta erikseen sovittavan toteutusmallin mukaisesti eri alojen opetuskäyttöön, sekä SYKETTÄ korkeakoululiikunnan tarpeisiin

-          Muusta käytöstä sovitaan tapauskohtaisesti, noudattaen edellä mainittua käyttötuntihintaa

-          Vuokrattavien tilojen kustannus on esisopimusvaiheessa 100 000 € / V alv 0%, perustuen sopimuksen allekirjoitushetken mukaiseen investointitasoon

 

Esisopimuksen mukaisesti Kuopion kaupunki sitoutuu vuokraamaan Savonia-ammattikorkeakoulun eri alojen opetustarkoituksiin, sekä SYKETTÄ korkeakoululiikunnan tarpeisiin yllä esitetyn mukaisesti.

 

Osapuolten kahdenvälisistä käyttöajoista ja mahdollisista tilavuokrista ja niiden laajuudesta sovitaan erillisellä, käyttöajan vuokraussopimuksella.

 

Neuvoteltu esisopimus on esityslistan liitteenä.

 

Vaikutusten arviointi                     Liitteenä

 

Esitys                                                Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan Kuopion kaupungin ja Savonia-ammattikorkeakoulun välisen esisopimuksen Savilahden liikunta- ja tapahtumakeskuksen käytöstä. Lisäksi lautakunta oikeuttaa hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen liikuntapaikkapalvelut sopimaan lopullisen käyttöajan vuokrasopimuksen hankintarajojen puitteissa.

 

 

Liitteet	11	9898/2019-4 Vaikutusten arviointi
	12	9898/2019-4 Esisopimusluonnos

 

Viiteaineisto

1

9898/2019-4 Tilan käyttöoikeuden vuokrauksen ehdot

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Hannu Kosunen	puh. +358 44 718 5132
Saku Kekäläinen	puh. +358 44 718 2515
Ilja Venäläinen	puh. +358 44 718 2500

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas

 

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä liikuntapaikkapalveluiden päällikön esityksen.

 

 

Päätös                                              Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

 

Kirsti Turunen poistui kokouksesta klo 16.26 asian esittelyn aikana.