Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 18.05.2021/Pykälä 41

 

 

§ 41	Asianro 4949/01.01.00.00/2021

 

 

Yksityisen päivähoidon palveluohjaajan viran perustaminen Kuopion kaupungin varhaiskasvatuspalveluihin

 

 

Kasvatusjohtaja Juha Parkkisenniemi
Varhaiskasvatus ja oppilashuolto

 

 

Kasvun ja oppimisen palvelualueen varhaiskasvatuspalveluiden prosessiin kuuluu yksityisen varhaiskasvatuksen ohjaus ja valvonta. Varhaiskasvatuslain (540/2018) myötä kunnista tehtiin yksityisen varhaiskasvatuksen osalta tasavertainen valvontaviranomainen aluehallintovirastojen ja Valviran rinnalle. Tämä lakiuudistus toi uusia velvoitteita kunnille ja ensisijaisen valvontavastuun yksityisen sektorin varhaiskasvatuspalveluista. Tämän takia kunnissa on lisätty resursseja valvontaan ja sen kehittämiseen.

 

Kuopiossa toimii yhteensä 26 yksityistä päiväkotiyksikköä ja 16 yksityistä perhepäivähoitajaa. Yksityisessä varhaiskasvatuksessa on yhteensä 1686 lasta. Yksityisen sektorin valvonnassa työskentelee yksi yksityisen päivähoidon palveluohjaajaa 50 % työajalla ja toinen kokoaikainen palveluohjaaja. Kolmas palveluohjaaja on jäänyt lomalle ja eläköityy 1.7.2021. Lisäksi yksityisen varhaiskasvatuksen ohjaukseen osallistuu kasvatustoiminnan ohjaaja.

Yksityisen varhaiskasvatuksen valvonnan resurssia on tarpeen lisätä Kuopiossa. Yksityisiä päiväkoteja on tullut viime vuosina kaupunkiin lisää ja tätä kautta ohjattavia sekä valvottavia yksiköitä on paljon. Tästä syystä kasvatustoiminnan ohjaajan tehtävä on järkevää muuttaa viraksi. Virka mahdollistaa valvontatyön ja päätöksenteon valvontatyöhön liittyen.

Virkasuhteeseen ottaminen edellyttää yleensä julkista hakumenettelyä, mutta tästä voidaan poiketa viranhaltialain 4 §: n 3 momentin mukaisesti esimerkiksi tilanteessa, jossa virkasuhteeseen otetaan muu työnantajan palveluksessa oleva henkilö toiminnan siirtämisen yhteydessä taikka muulla johtosäännössä määrätyllä perusteella. Kaupungin Hallintosäännön luku 6, §54 mukaisesti vakinainen työsuhteinen henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä siihen perustettavaan vakinaiseen tai määräaikaiseen virkaan, johon hänen työhönsä kuuluvat tehtävät pääosin siirretään tehtävän uudelleen järjestelyn yhteydessä ja hän täyttää viran kelpoisuusehdot. Varhaiskasvatuksen vastuualueella kasvatustoiminnan ohjaajan palvelussuhteen luonteen muuttaminen virkasuhteeksi on perusteltua toiminnan järjestämisen kannalta.

Perustettavaan virkaan siirretään työsuhteinen kasvatustoiminnan ohjaaja Marja-Liisa Bågman. Siirrossa vapautuva työsuhteisen kasvatustoiminnan ohjaajan tehtävä jätettäisiin täyttämättä. Kasvatustoiminnan ohjaaja Marja-Liisa Bågmania on kuultu ja hän on antanut suostumuksensa palvelussuhteen järjestämisen osalta. Bågman täyttää myös viran kelpoisuusehdot.

 

 

Vaikutusten arviointi                     -

 

 

Esitys                                                Esitän, että Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se perustaa yksityisen päivähoidon palveluohjaajan viran. Virkaan siirretään työsopimussuhteinen kasvatustoiminnan ohjaaja Marja-Liisa Bågman 1.7.2021 alkaen

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Juha Parkkisenniemi

puh. +358 44 718 4008

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas

 

Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä kasvatusjohtajan esityksen.

 

 

Päätös                                              Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.