Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 21.04.2022/Pykälä 42

 

 

§ 42	Asianro 3299/02.02.01/2022

 

 

Kaupungin tilintarkastajan ilmoitus lisätarkastuspäivistä

 

 

Tarkastuspäällikkö Aleksi Paananen
Tarkastustoimi

 

 

                                                          Kuopion kaupungin ja TALVEA Julkishallinnonpalvelut Oy:n ja välisessä 5.5.2021 päivätyssä tilintarkastussopimuksessa kaupungin lakisääteisen tilintarkastuksen suorittamisen on arvioitu vaativan vuosittain keskimäärin 110 tarkastuspäivää tilikautta kohti vuosia 2021 - 2024. Mikäli työpanosta täytyy lisätä tarkastuksen aikana tai muutoin esiin tulleiden seikkojen vuoksi, vastuullinen tilintarkastaja tekee asiasta esityksen tarkastuslautakunnalle.

 

Vastuunalainen tilintarkastaja JHT, KHT Marko Paasovaara on 8.4.2022 ilmoittanut, että vuoden 2021 tilintarkastuksessa työmäärä tulee ylittymään. Tilintarkastaja pyytää tarkastuslautakunnalta lupaa seuraavin perustein 20 - 22 päivän lisälaskutukselle, yhteensä noin 7.800 – 8.400 euroa.

 

Julkishallinnon hyvä tilintarkastustapa ja ISA-standartit velvoittavat tilintarkastusyhteisöä varmistumaan kaupungin ja konsernin tilinpäätöksen oikeellisuudesta. Työmäärän ylitys johtuu pääosin siitä, että uuden tilintarkastusyhteisön on pitänyt varmistua kaupungin ja konsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan asianmukaisuudesta, mikä nosti tarkastuspäivien määrää ensimmäisenä vuotena. Lisäksi konsernivalvonnan arviointi on lisännyt tarkastuspäiviä ensimmäisenä tarkastusvuonna.

 

Uusina tilintarkastajina on yhteisön pitänyt varmistua laajemmin kaupungin ja konsernin taloushallinnon, kirjanpidon asianmukaisuudesta ja hallinnon lainmukaisuuteen, mikä on myös nostanut tarkastuspäivien määrää.

 

Tarkastuslautakunta seuraa myös konserniyhtiöiden tilintarkastuspäivien toteutumia vuosittain. Konserniyhtiöiden tilintarkastuspäivien osalta ensimmäisen tilintarkastusvuoden ylitys on noin 30 päivää arvioidusta 130 tarkastuspäivästä.

 

Konsernitarkastuksessakin ylitykset johtuvat aloittaneen tilintarkastusyhteisön ensimmäisen vuoden tilintarkastettavien tilinpäätösten laskentaperiaatteiden asianmukaisuuden varmistuksista.

 

Lisäksi tilintarkastuspäivien määrää on nostanut arvioidusta varmistavat tarkastukset eräiden konserniyhtiöiden varastomäärien oikeellisuudesta, sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan asianmukaisuudesta sekä taloushallinnon ja kirjanpidon asianmukaisuudesta. Etenkin koronvaihtosopimusten arviointi 2020 liitetietojen perusteella on täytynyt tehdä sopimuskohtaisesti, jotta on voitu arvioida laskentaperiaatteiden asianmukaisuutta, mikä on myös lisännyt tilintarkastuspäiviä.

 

Koska vuonna 2021 on käyty läpi aloittava taseen laskentaperiaatteet ja sisäisen valvonnan ympäristö sekä keskeisiä kontrolleja, on tällä jatkossa alentava vaikutus tarkastuspäiviin, mikäli laskentajärjestelmät/kontrollit pysyvät ennallaan.

 

Jatkoa ajatellen hyvä pohjatyö on tilintarkastukseen nyt tehty ja kontrolleja selvitetty, joten tarkastuspäivät oletettavasti tulevat vähenemään ja säilymään sopimuksen mukaisena, mikäli toimintaympäristö ei olennaisesti muutu.

 

 

Vaikutusten arviointi                     -

 

 

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Aleksi Paananen

puh. +358 44 718 2808

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Tarkastuspäällikkö Aleksi Paananen

 

Tarkastuslautakunta hyväksyy kaupungin tilintarkastuspäivien ylityksen vuodelta 2021 esitetyn mukaisesti ja merkitsee tiedoksi konsernin tilintarkastuspäivien toteutuman vuodelta 2021.

 

 

Päätös                                              Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.