Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta
Pöytäkirja 19.12.2018/Pykälä 64

§ 64	Asianro 9187/00.04.00/2018

 

Pohjois-Savon pelastuslaitoksen lausunto Joroisten kunnan maakunnan vaihtoesitykseen

 

 

Lausuntopyyntö

 

Valtiovarainministeriö on lähettänyt Pohjois-Savon pelastuslaitokselle lausuntopyynnön koskien Joroisten kunnan esitystä maakunnan vaihtamiseksi (VM/2156/00.01.01.00/2018).

 

Lausunnossa pyydetään kiinnittämään erityistä huomioita maakuntajakolain (1159/1997) kriteereihin. Lain 1 §:n 1 momentin mukaan maakunnaksi määrätään alue, johon kunnat muodostuvat toiminnallisesti ja taloudellisesti sekä alueen suunnittelun kannalta tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden. Lain perustelujen mukaan maakunnan alueen määräämisessä käytettävät keskeiset kriteerit ovat asiointi- ja palveluyhteydet, työssäkäyntiliikenne, kuntien yhteistoiminta, laaja-alueisiin kuntayhtymiin kuuluminen, elinkeinoelämän yhteydet, yhdistystoiminta-alueet sekä kulttuuri- ja historialliset perinteet. Lausunnon pyydetään toimittamaan valtiovarainministeriöille viimeistään 21.12.2018 mennessä.

 

Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan lausunto:

 

Joroisten kunta sijaitsee Etelä-Savon maakunnan pohjoisosassa siten, että sen pohjoinen rajanaapuri on Varkauden kaupunki. Etäisyyttä Joroisten kirkonkylän ja Varkauden kaupungin välillä on noin 19 kilometriä.  Lisäksi Kuvansi, joka on Joroisten kunnan toinen taajama, sijaitsee Varkauden kaupungin välittömässä läheisyydessä.

 

Pelastustoimen palvelut on tarkoituksenmukaista tuottaa sen maakunnan toimesta, missä kunta sijaitsee. Mikäli Joroisten kunta tulisi osaksi Pohjois-Savon maakuntaa, niin pelastustoimen palvelut olisi toiminnallisesti luontevaa tuottaa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimesta. Pohjois-Savon pelastuslaitos on tehnyt jo pitkään pelastustoimen yhteistyötä muun muassa Joroisten kanssa. Mahdollisessa muutoksessa muun muassa Hätäkeskusalue ja poliisilaitoksen alue säilyvät ennallaan.

 

Muutoksessa nykyisin Etelä-Savon pelastustoimeen kuuluvat Joroisten paloaseman resurssit (henkilöstö, ajoneuvot, kalusto ja muu materiaali) siirtyisivät Pohjois-Savon pelastuslaitokselle. Toiminnan kustannukset tulee huomioida Pohjois-Savon pelastuslaitoksen talousarviossa sekä suunnitteilla olevassa maakuntauudistuksen rahoituksessa.

 

Terveydenhuoltolain (1326/2010) mukaan ensihoitopalveluiden järjestämisvastuu on sairaanhoitopiireillä. Pohjois-Savon pelastuslaitos tuottaa ensihoitopalveluita Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kanssa solmitun sopimuksen mukaisesti osassa Pohjois-Savon maakuntaa. Lähinnä Joroisten kuntaa Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ensihoidon palveluntuotantoa on Varkauden paloasemalla. Jos Joroinen jää osaksi Etelä-Savon sairaanhoitopiiriä, järjestää Etelä-Savon sairaanhoitopiiri ensihoitopalvelun Joroisten kunnan alueelle. Jos Joroinen liittyy samalla Pohjois-Savon sairaanhoitopiiriin, tulee Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin ensihoitokeskuksen arvioida ensihoitopalveluiden järjestämisen tarve osana koko sairaanhoitopiirin ensihoitopalveluiden kokonaisuutta.

 

Ensihoitopalveluun kuuluu myös ensivastetoiminta, jota Pohjois-Savon pelastuslaitos tuottaa tällä hetkellä koko Pohjois-Savon maakunnan alueella.

Pohjois-Savon pelastuslaitoksella on esitetyn maakuntajakomuutoksen myötä valmius tuottaa ensivastepalvelua myös Joroisten paloasemalta, mikäli sairaanhoitopiiri näkee sen tarkoituksenmukaisena.             

 

 

Vaikutusten arviointi                -

 

 

Esitys                                            Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta antaa yllä mainitun lausunnon Valtiovarainministeriölle koskien lausuntopyyntöä Joroisten kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi.

 

 

                                                      Valmistelijat

Laura Natunen	puh. +358 44 718 8111
Jukka Matti Hartikainen	puh. +358 44 718 8282

                                                      etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                          Pelastusjohtaja Jukka Koponen

 

Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta antaa yllä mainitun lausunnon Valtiovarainministeriölle koskien lausuntopyyntöä Joroisten kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi.

 

 

Päätös                                          Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta antoi yllä mainitun lausunnon Valtiovarainministeriölle koskien lausuntopyyntöä Joroisten kunnan esityksestä maakunnan vaihtamiseksi.

 

                                                      Pöytäkirjaan merkittiin, että lautakunnan jäsen Katri Kurtelius-Juntunen saapui klo 16.15 ja kaupunginhallituksen edustaja Harri Auvinen saapui klo 16.20 kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana.