Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 03.02.2020/Pykälä 42

 

 

§ 42	Asianro 7640/10.03.01.00/2019

 

 

Oikaisu- ja korjausvaatimus/ Vt 5 Savilahden ramppi

 

 

Kaupunginlakimies Vesa Toivanen
Kaupunginkanslia

 

 

                                                          Kunnan jäsen on tehnyt oikaisu- ja korjausvaatimuksen kaupunginhallituksen päätöksestä 25.11.2019 § 155, joka koski lausunnon antamista Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukselle Vt 5:n tiesuunnitelmasta (Vt 5 Savilahden ramppi).

 

                                                          Muutoksenhakijan mukaan asian käsittelyssä on tapahtunut virhe, koska hänen toimittamaansa muistutuksen täydennystä ei ole otettu huomioon lausuntoa annettaessa.

 

Korjausvaatimusta koskevaa oikeudellista arviointia ja johtopäätös

 

Hallintolain 22 §:n 3 momentin mukaan asianosainen voi myös omasta aloitteestaan täydentää hakemustaan tai muuta asian käsittelyä varten toimittamaansa asiakirjaa sekä toimittaa käsittelyn kuluessa viranomaiselle asian ratkaisemisen kannalta tarpeellisia asiakirjoja.

 

Muutoksenhakija on määräajassa tekemässään muistutuksessa varannut mahdollisuuden muistutuksen täydentämiseen. Muistutuksen täydennys on saapunut kaupungille 12.11.2019 ja lausunnon antamista on käsitelty kaupunkirakennelautakunnassa 20.11.2019, joten täydennys olisi ollut mahdollista ottaa huomioon käsittelyn kuluessa.

 

Asian käsittelyssä voidaan siten katsoa tapahtuneen virhe ja päätös tulee poistaa sekä ratkaista uudelleen.    

 

Oikaisuvaatimusta koskevaa oikeudellista arviointia ja johtopäätös

 

Kuntalain 136 §:n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta.

 

Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan viranomaisen käsiteltävänä olevassa asiassa antama lausunto ei yleensä ole valituskelpoinen. Asian lopullinen ratkaisu kuuluu tällöin toisen viranomaisen toimivaltaan ja lausunnon antaminen on tällöin valmistelua. Liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain (503/2005) 15 f §:n mukaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus vastaa yleissuunnitelman ja tiesuunnitelman laatimisesta. Lausunnon antaminen tieviranomaiselle koskee siten asian valmistelua.

 

Ottaen huomioon, että lausuntoa koskeva päätös tulee poistetuksi asian käsittelyssä tapahtuneen menettelyvirheen vuoksi, enemmän lausunnon antaminen oikaisuvaatimuksen osalta raukeaa.  

 

 

 

Esitys                                                Esitän kaupunginhallitukselle, että

 

1.       kaupunginhallituksen päätös 25.11.2019 § 155 poistetaan ja asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

2.       lausunnon antaminen oikaisuvaatimuksen osalta raukeaa.  

 

 

Liitteet

12

7640/2019 Oikaisu- ja korjausvaatimus - VT5 ramppi - EK 27.12.2019

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Vesa Toivanen

puh. +358 44 718 2041

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunginlakimiehen esityksen.

 

 

Päätös                                              Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.