Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.11.2017/Pykälä 187

 

 

§ 187

Asianro 1233/00.01.02.00/2017

 

 

Kuopio 2030 - kaupunkistrategian tarkistaminen

 

 

Kuopion strategia kertoo kaupungin halutun tulevaisuuden kuvan ja päämäärät. Strategia toimii johtamisen välineenä, ohjaa pitkäjänteistä toiminnan suunnittelua ja luo punaisen langan suunnitelmalliselle kehittämistoiminnalle. Kuopion kaupungin strateginen ohjausjärjestelmä perustuu yhteen strategiaan ja sitä toteuttaviin ohjelmiin ja suunnitelmiin.

 

Strategiaa ja yhteisiä suuntaviivoja tarvitaan muuttuvassa toimintaympäristössä. Myös kuntalaki edellyttää, että jokaisessa kunnassa on oltava voimassa oleva kuntastrategia ja se on tarkistettava vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Tällä halutaan korostaa erityisesti valtuuston roolia kunnan strategisena johtajana ja toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteiden määrittäjänä. Koska parhaillaan on valmisteilla Suomen 150-vuotisen kuntahistorian suurin muutos, maakuntauudistus, niin on todennäköistä, että strategian linjauksiin palataan jo kuluvalla valtuustokaudella.

 

Kuntalain 37 §:n mukaan kuntastrategiassa tulee päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;

3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;

4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Strategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista muutoksista. Strategian toteutumista tulee myös arvioida ja seurata. 

 

Kuopion strategia ei ole ainoastaan kaupunkiorganisaation strategia vaan kaupunkiyhteisön strategia, sillä strategian toteuttamisessa Kuopion kaupunki on yksi toimija muiden rinnalla. Keskeisiä kumppaneita strategian toteuttamisessa ovat yritykset, järjestöt ja yhteisöt sekä kuntalaiset.

 

Kuopion strategiaa on uudistettu vuoden 2017 aikana. Strategian valmisteluun ovat osallistuneet keskeisesti uusi valtuusto sekä kaupungin johto. Laadintaan ovat eri vaiheissa osallistuneet myös henkilöstö, kuntalaiset, elinkeinoelämän edustajat sekä muut sidosryhmät. Strategiaprosessi on haluttu pitää mahdollisimman avoimena ja osallistavana. Näkökulmia, painopisteitä ja valintoja on haettu sähköisin menetelmin ja eri foorumeissa. Yhteensä on järjestetty parikymmentä keskustelua ja viisi verkkokyselyä. Strategiatyö jatkuu sen käytäntöön viemisen osalta. Asetetut tavoitteet tulee kirkastaa mitattavaan muotoon ja toimenpiteiksi sekä kytkeä ne toiminnan ja talouden suunnitteluun. Strategian toimeenpano on otettu huomioon vuoden 2018 talousarvion valmistelussa. Strategian jalkautuksen yhteydessä siitä on tarpeen käydä jatkuvaa keskustelua eri yhteisöissä ja eri yhteyksissä ja pohtia, mitä strategia tarkoittaa juuri meidän kannaltamme ja juuri nyt. 

 

 

                                                     

 

 

Liitteet

1

1233/2017 Kuopion strategia vuoteen 2030

 

                                                     

 

                                                      Valmistelija                                                         

Sirpa Lätti-Hyvönen

puh. +358 44 718 2132

                                                      etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

 

 

Päätösehdotus                          Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus hyväksyy Kuopion strategian vuoteen 2030 ja esittää sen edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Uusi strategia korvaa aiemman Kuopion strategian.

 

 

Päätös                                          Merkittiin, että asiakohta käsiteltiin asiakohdan 7 käsittelyn jälkeen.

 

                                                      Merkittiin, että kokouksessa olivat läsnä asiaa käsiteltäessä perusturva- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Neeta Röppänen, henkilöstöjohtaja Terttu Ruotsalainen, va. talous- ja rahoitusjohtaja Jaana Kuuva ja toimitilajohtaja Hannu Väänänen.

 

                                                      Keskustelun kuluessa varajäsen Tahvo Kekkonen teki seuraavan sisältöisen muutosehdotuksen:

                                                     

                                                      "Strategiaan lisäys kohtaan "varhainen tuki" joka kuuluu: "Vähennetään syrjäytymistä sekä kavennetaan sosiaalis-taloudellisia ja terveyseroja." Vastaavaan mittaristokohtaan lisätään lause: " toimeentulotuen saajien määrä vähenee".

 

                                                      Esitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi esityksen rauenneeksi.

 

                                                      Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti jäsen Harri Auvisen tekemät seuraavat muutosehdotukset:

 

                                                      "sivu 6 kappale. Vetovoimainen innovaatio- ja oppimisympäristö sekä laadukas koulutusketju varhaiskasvatuksesta korkeakoulutukseen

 

                                                      tekstilisäys kappaleen loppuun ”Kuopio vahvistaa asemaansa koulukaupunkina”.

 

                                                      sivu 8 kappale Kiertotalous ja resurssien viisas käyttö

 

                                                      tekstilisäys kappaleen loppuun ” Puurakentamisella on tärkeä rooli biotalouden kehittämisessä. Puurakenteet toimivat hiilen pitkäaikaisvarastoina. Edistämme puurakentamista ja puun käyttöä alueellamme.”