Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 24.08.2022/Pykälä 116

 

 

§ 116

Asianro 3232/10.00.02/2012

 

 

Oikaisuvaatimus / yritystontin 297-8-67-12 (Tasavallankatu 42) vuokrasopimuksen jatkaminen

 

 

 

                                                    Vs. kiinteistöjohtaja Tuija Helminen

                                     Maa- ja vesialueiden hallintapalvelujen tukipalvelut

 

Taustaa                                       Yksityishenkilö on hallinnut tonttia 297-8-67-12 saatuaan vuokraoikeuden haltuunsa vuonna 2002. Vuodesta 2011 alkaen tontin vuokrausta on jatkettu eri pituisilla jatkosopimuksilla siten, että viimeisin vuokrasopimuksen jatko on päättynyt 31.12.2021. Tontin sijainti on esitetty oheisissa kartoissa.

 

 

Tontin sijainti opaskartalla.

Tontin sijainti ajantasakaavan kartalla.

 

 

Lyhytaikaisilla vuokrasopimuksen jatkosopimuksilla on varauduttu vuokrauksen päättymiseen lähestyvän asemakaavoituksen varalta, mutta myös mahdollistettu vuokralaisen toiminnan jatkuminen tontilla mahdollisimman pitkään. Vuokrasopimuksessa on mm. ehto, jonka mukaan vuokralainen on velvollinen vuokrasuhteen päättyessä viemään pois omistamansa rakennukset, laitteet ja laitokset sekä panemaan niiden paikan kuntoon.

 

Vuokralaisen kanssa on käyty keskusteluita tulevasta kaavoituksesta ja vuokrasopimuksen päättymisestä. Kiinteistöasiamies on 18.3.2022 § 48 tehnyt päätöksen vuokra-ajan jatkamisesta 31.12.2022 asti (asianumero 3236/2012). Päätös on asialistan liitteenä. Päätöksessä olevan ehdon mukaan tontilla olevan rakennuksen täytyy olla purettu ja tontin siistitty vuokra-ajan päättymiseen mennessä. Päätöksen tarkoituksena on päättää tontin vuokraus asemakaavoitusta ja laadittavan asemakaavan pohjalta tulevaa uudisrakentamista varten.

 

Tontti on tällä hetkellä vuokrasopimuksettomassa tilassa. Vuokralainen ei ole allekirjoittanut kaupungin tarjoamaa lyhytaikaista vuokrasopimusta.

 

Päätöksen tiedoksianto, määräaika oikaisuvaatimuksen lähettämiselle ja oikaisuvaatimuksen sisältö

 

Tontin 297-8-67-12 vuokralaisena ollut yksityishenkilö (jäljempänä tekstissä ”vuokralainen”) on tehnyt kiinteistöasiamiehen 18.3.2022 § 48 tekemästä päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on saapunut 22.4.2022.

 

Kiinteistöasiamiehen päätös on lähetetty vuokralaiselle tiedoksi tavallisena tiedoksiantona postitse 22.3.2022. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista virka-ajan puitteissa. Vastaanottajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

 

Määräaika oikaisuvaatimuksen jättämiselle päättyi 12.4.2022, joten oikaisuvaatimus on saapunut myöhässä.

 

Oikaisuvaatimuksen mukaan vuokralainen haluaa jatkaa kyseessä olevan tontin vuokrasopimusta ja vuokralainen on valmis neuvottelemaan mahdollisesta vuokran korotuksesta. Vuokralainen on oikaisuvaatimuksen mukaan myös halukas saneeraamaan tontilla olevat rakennukset julkisivuineen nykyaikaiseen muotoon ja ehdottomasti jatkamaan tontilla yritystoimintaa. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa vielä todetaan, että kaupungilla ei liene kiirettä tontin käyttötarkoituksen muuttamiseen.

 

Lisäperusteluita                          Vaikka oikaisuvaatimuksen myöhästymisen takia esitetään, ettei oikaisuvaatimusta tutkita, on tämänkin asian yhteydessä yrityspalveluiden, asemakaavoituksen ja maaomaisuuden hallintapalveluiden kesken todettu, että näkyvälle paikalle Tasavallankadun varteen on saatava uutta ja nykyistä rakennuskantaa tehokkaampaa yritystilojen rakentamista. Tällä on kaupunkikuvaa parantava vaikutus.

 

Nämä kaupungin tavoitteet on käyty läpi keskusteluissa vuokralaisen kanssa. Nykyisten rakennusten saneeraus ei toteuta kaupungin ja asemakaavoituksen tavoitteita kyseisellä kohdalla Tasavallankadun varressa. Tästä syystä jatkovuokrasopimuksesta neuvotteleminen ei ole perusteltua.

 

Tontilla on rakennusrekisterin mukaan 350 kerrosneliömetrin laajuinen rakennus. Rakennusoikeutta tontilla on asemakaavan mukaisen tehokkuusluvun mukaan 2632 k-m². Vaikka tehokkuusluku on tontin koko ja olosuhteet huomioon ottaen suuri, on tontti vajaasti rakennettu. Kaupungilla on nykyistä rakennuskantaa tehokkaamman maankäytön tavoite.

 

Alueella on käynnistetty Tehdaskadun yritysalue -niminen asemakaavan muutostyö. Tiedonanto kaavatyön vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä 2.3.2022 § 29. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan asemakaavan muutostyössä tutkitaan alueen elinkeinotoiminnan kehittämismahdollisuudet sekä Kuopion keskustan eteläisen sisääntuloalueen kaupunkikuvalliset lähtökohdat Kuopion arkkitehtuuripoliittisen ohjelman tavoitteiden mukaisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan Tehdaskadun alueen asemakaava on paikoin vanhentunut sekä yleisilmeeltään epäsiisti ja hahmoton alue on vajaakäyttöisessä tilassa.

 

Tontti on näkyvällä paikalla vilkkaan Tasavallankadun varressa, joten on perusteltua kaavoittaa ja saada alueelle uutta yritysrakentamista. Tontti sijaitsee osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoittamalla Kuopion keskustan eteläisellä sisääntuloalueella. Tontin omistajalla eli Kuopion kaupungilla on oikeus päättää tontin vuokraamisesta tai vuokraamatta jättämisestä.

 

Oikaisuvaatimus on tehty vasta oikaisuvaatimukselle säädetyn määräajan jälkeen. Siten asian käsittelylle on olemassa este ja tehty oikaisuvaatimus tulee jättää myöhässä tehtynä tutkimatta.

 

Sovellettavat säännökset:

 

Kuntalaki 134 §, 137 § ja 138 §

Hallintolaki 5 § ja 17 §.

 

 

Esitys                                           Esitän, että kaupunkirakennelautakunta jättää tutkimatta tontin 297-8-67-12 vuokralaisen säädetyn oikaisuvaatimusajan jälkeen tekemän oikaisuvaatimuksen, joka koskee kiinteistöasiamiehen tekemää päätöstä 18.3.2022 § 48.

 

 

Liitteet	8	3232/2012 Kiinteistöasiamiehen päätös 18.3.2022 § 48
	9	3232/2012 Oikaisuvaatimus (ei julkaista internetissä)
	10	3232/2012 Kartat

 

 

                                                    Valmistelija

Jarkko Meriläinen

puh. +358 44 718 5531

                                                    etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Apulaiskaupunginjohtaja Jari Kyllönen

 

Lautakunta hyväksyy vs. kiinteistöjohtajan esityksen.

 

 

Päätös                                         Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.