Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta
Pöytäkirja 28.02.2017 Pykälä 16

 

 

§ 16	Asianro 1359/12.03.02.00/2017

 

 

Kuopion kaupunginkirjaston käyttösäännöt

 

 

Kirjastotoimenjohtaja Päivi Savinainen
Kirjaston talous-, hallinto- ja kehitysyksikkö

 

Laki yleisistä kirjastoista astui voimaan 1.1.2017 (1492/2016). Uuden kirjastolain 14 §:ssä todetaan, että ”Kunta voi hyväksyä yleisen kirjaston käyttösäännöt, joilla edistetään kirjaston sisäistä järjestystä, turvallisuutta ja viihtyisyyttä. Käyttösäännöissä voidaan antaa määräyksiä kirjaston tilojen ja omaisuuden käytön ohella kirjastoaineiston lainaamisesta, varaamisesta, palauttamisesta ja palauttamisen määräajoista sekä lainauskiellosta, kirjaston käyttökiellosta ja maksuista.”

 

Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toimintasäännön 11a §:n mukaisesti kirjastotoimenjohtaja päättää maksujen määräämisestä lautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti (kirjaston käyttösääntöjen Maksut-liite). Lautakunta on linjannut 13.12.2016 uuden kirjastolain mukaiset maksut astumaan voimaan uuden kirjastolain astuttua voimaan ja kirjastotoimenjohtaja on päättänyt ne päätöspöytäkirjalla 22.12.2016 § 1 astumaan voimaan 1.1.2017 lähtien.

 

Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toimintasäännön mukaisesti toimintasäännön 9a §:stä (kirjastopalvelut) päättää hyvinvoinnin edistämisen lautakunta ja näin päättää kirjastolain 14 §:ssä säädetystä kirjaston käyttösäännöistä. Uusi kirjastolaki on tuonut muutoksia yleisten kirjastojen toimintaan ja käyttösäännöt on uusittava uuden lainsäädännön mukaiseksi. Käyttösäännöillä on tarkoituksenmukaista aiempaa tarkemmin määritellä kirjaston ja asiakkaan välistä suhdetta ja kertoa, millä tavoin asiakas voi käyttää kirjaston palveluja, aineistoja, välineitä ja tiloja. Uudessa kirjastolaissa säädetään käyttäjän velvollisuuksista ja mahdollistetaan määräaikaisen käyttökiellon antaminen asiakkaalle, joka toistuvasti ja olennaisesti aiheuttaa häiriötä, vaarantaa turvallisuutta tai vahingoittaa kirjaston omaisuutta. Nämä seikat täytyy asiakkaan oikeusturvan vuoksi tuoda esille etukäteen käyttösäännöissä, joita kirjastossa asioiva asiakas sitoutuu noudattamaan.

 

Kirjastolain lisäksi kirjastojen käyttösäännöissä on huomioitava muu voimassa oleva lainsäädäntö: perustuslaki (731/1999), yhdenvertaisuuslaki (1325/2014), hallintolaki (434/2003), hallintolainkäyttölaki (586/1996), henkilötietolaki (523/1999), kuntalaki (410/2015), järjestyslaki (612/2003), vahingonkorvauslaki (421/1974) ja kuvaohjelmalaki (710/2011). Kuntaliitto on laatinut työryhmässään (Satu Holmström / Helsinki, Ulla-Maija Maunu / Turku, Jan Nyström / Pukkila, Päivi Savinainen / Kuopio, Johanna Selkee / Kuntaliitto) uuteen kirjastolakiin ja muuhun huomioitavaan lainsäädäntöön perustuvat ohjeet kunnille käyttösääntöjen laatimiseksi. Ohjeistus on tarkoitettu tukemaan kunnan omaa harkintaa käyttösääntöjen laadinnassa. Kirjastotoimenjohtaja Päivi Savinainen on laatinut tämän ohjeistuksen perusteella esityksen Kuopion kaupunginkirjaston käyttösäännöiksi. Käyttösääntöesityksen sisältöä on työstetty kirjaston johtoryhmässä ja osastonjohtajien ja lähikirjastojen johtajien kokouksissa. Käyttösääntöesitystä laadittaessa on huomioitu mahdollisuuksien mukaan kirjastopalveluja koskeva saapunut asiakaspalaute. Käyttösääntöesityksen on lukenut ja kommentoinut kaupunginlakimies Vesa Toivanen ja kommentit on huomioitu lopullisessa esityksessä.

 

Vaikutusten arviointi                Liitteenä

 

Esitys                                              Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä Kuopion kaupunginkirjaston käyttösäännöt liitteenä olevan esityksen mukaisesti ja ne astuvat voimaan 6.3.2017.

 

Liitteet	1	1359/2017 Vaikutusten arviointi
	2	1359/2017 Kuopion kaupunginkirjaston käyttösäännöt
	3	1359/2017 Yleiskirje kuntiin kirjastolaista ja ohje 2017

 

                                                          Valmistelija                                                           

Päivi Savinainen

puh. +358 44 718 2311

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

Päätösehdotus                           Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas

 

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä kirjastotoimenjohtajan esityksen.

 

Päätös                                            Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

 

Päivi Savinainen poistui kokouksesta klo 17.19 asian käsittelyn jälkeen.