Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 15.02.2018/Pykälä 13

 

 

§ 13	Asianro 1094/00.01.02.00/2018

 

 

Alueellisen rakennusvalvonnan seurantakatsaus ja asiakaskyselyn tulokset vuodesta 2017

 

 

Rakennustarkastaja Ilkka Korhonen
Alueellinen rakennusvalvonta

 

 

Rakentaminen Kuopiossa

                                                                                 

 Vuosi 2017 oli vilkas Kuopion asuntorakentamisessa ja rakennusvalvonnassa on tehty vuosi toisensa perään ennätyksellisen paljon lupapäätöksiä.

 

 Rakennuslupia myönnettiin 1481 uudelle asunnolle ja valmistuneita asuntoja oli 1057 kappaletta. Rakennuslupia on myönnetty myös täydennysrakentamiseen sekä laajennustöihin. Myös kiinteistön käyttötarkoituksen muutoslupahakemuksia on edellisvuotta enemmän. Rakentaminen Kuopiossa on ollut vireää jo vuodesta 2011 lähtien. Vuositavoite 800 asuntoa on ylittynyt jo kahdeksana vuotena peräkkäin. Vuonna 2016 ja 2017 myönnettyjen rakennuslupien määrässä on päästy ennätyksellisen suurin lukemiin verrattuna aiempiin vuosiin. Suurin osa kohteista, joille on rakennuslupa myönnetty, valmistuu ensi vuoden aikana, joten vuodesta 2018 on tulossa rakentamisen suhteen erittäin vilkas. Erityisesti kerrostalorakentaminen tulee kiihtymään Kuopiossa entisestään, sillä valtaosa haetuista rakennusluvista koskee kerrostaloasuntoja. Kehityksen taustalla on kysynnän kasvaminen. Kuopio vetää puoleensa, ja kunta laajenee. Kaikki tämä heijastuu myös rakentamiseen.

 

                                                      Suonenjoella rakentamisen määrä vastaa edellisen vuoden tasoa.

 

Rakennuslupien käsittely

 

                                                      Rakennusvalvonta on pysynyt tavoitellussa lupakäsittelyajassa; 80% rakennusluvista on käsitelty 20 päivässä. Suunnittelun hyvästä laadusta ja ammattitaitoisten toimijoiden edellyttämisestä on pyritty pitämään kiinni. Myös kielteisiä lausuntoja ja päätöksiä on jouduttu tekemään riittämättömän pätevyyden omaavien suunnittelijoiden ja vastaavien työnjohtajahakemusten osalta. Lisäksi kielteisiä lausuntoja on annettu kaupunkikuvaan sopimattomien suunnitelmien ja puutteellisen rakennusten terveellisyyden huomioon ottamisen vuoksi. Hakemuksista vuonna 2016  7 % oli  sähköisesti haettu ja vastaavasti vuonna 2017 sähköisesti haettujen määrä on ollut 34,4 %.   Sähköisen käsittelyn toimintatapoja on hiottu ja pysyväisarkistoon siirtymistä valmisteltiin loppuvuonna siten, että sähköinen pysyväisarkisto on käytössä 1.1.2018 alkaen sähköisesti sekä paperilla haettujen lupahakemusten osalta. Toimintatavan muutos tähtää siihen, että enää ei 2018 alusta alkaen  paperisia pysyväisarkistoon meneviä  rakennuslupa-asiakirjoja ei synny.

Säännösmuutokset

 

Suomen rakentamismääräyskokoelman asetukset ja ohjeet sekä osittain myös maankäyttö- ja rakennuslaki ovat uudistuneet 1.1.2018.

 

TOPTEN -rakennusvalvonnat tekevät yhteistyötä, jolla säännöksiä ja säännösmuutoksia lähestytään tulkintoja yhtenäistävällä tavalla. TOPTEN -rakennusvalvontoja ovat Helsinki, Espoo, Tampere, Vantaa, Oulu, Turku, Jyväskylä, Lahti, Kuopio, Pori ja Kouvola. Yhteistyöhön ovat liittyneet myös Kauniainen, Vaasa, Lappeenranta ja Lohja. Yhteistyössä ovat mukana myös Rakennusteollisuus RT ry, RAKLI ry, SKOL ry ja RALA ry. Yhteistyön tuloksena syntyvät käytännöt julkaistaan www.pksrava.fi sivuilla.

 

Rakennusjärjestyksen uudistamiseen lähdettiin 23.3.2017 ympäristö ja rakennuslautakunnan ryhtymispäätöksellä. Kaupungin eri sisäiset tahot osallistuivat aktiivisesti uudistamistyöhön, ja erilaisia työryhmien valmistelukokouksia pidettiin yli kolmekymmentä kokousta vuoden 2017 aikana. Rakennusjärjestyksen uudistaminen on sisältänyt paljon perusselvitystyötä, jonka pohjalta on päivitetty aiempia määräyksiä sekä lisätty uusia lainsäädännöstä ja muista tarpeista nousseita määräyksiä perusteluineen. Selvitystyö osoittautui muutostarpeiden johdosta arvioitua laajemmaksi

 

 

Työmaakatselmusten suorittaminen

 

                                                      Kulununeen vuoden osalta työmaakatselmuksia on ollut ennätyksellisen paljon vilkkaan asuntorakentamisen vuoksi. 

                                                     

Taloudelliset tavoitteet

                                                      Rakennusvalvonta saavutti taloudelliset tavoitteet vuonna 2017.

 

Asiakaskysely

Asiakaskysely kysely toteutettiin keskitetysti ja samanaikaisesti kymmenen suurimman kaupungin kanssa loppuvuodesta 2017, kysely lähetettiin 2016 ja 2017 rakennusvalvonnassa asioinneille henkilöille. Saadun palautteen avulla kehitämme toimintaamme.  

 

 

 

Esitys                                            Lautakunta merkitsee asiat tiedoksi.

 

 

Liitteet	3	1094/2018 Rakennusvalvonnan suoritteet 2017
	4	1094/2018 Lupien käsittelyajat vuonna 2017
	5	1094/2018 Alueellisen rakennusvalvonnan asiakaskysely 2017
	6	1094/2017 Kooste avoimista kysymyksistä 2017 (ei julkaista internetissä)

 

                                                      Valmistelija                                                         

Ilkka Korhonen

puh. +358 44 718 5172

                                                      etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                          Rakennustarkastaja Ilkka Korhonen

 

Lautakunta hyväksyy rakennustarkastajan esityksen.

 

 

 

Päätös                                          Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.