Omistajaohjausjaosto
Pöytäkirja 19.08.2019/Pykälä 56

 

 

§ 56	Asianro 3806/00.03.00.00/2019

 

 

Vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta vuodelta 2018 / omistajaohjausjaosto

 

 

 

 

 

                                                          Kuntalain 14 luvun 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan on arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset.

 

                                                          Kaupunginvaltuusto on käsitellyt vuoden 2018 tilinpäätöksen kokouksessaan 10.6.2019 § 47 ja merkinnyt arviointikertomuksen tiedoksi § 48 sekä päättänyt lähettää arviointikertomuksen kaupunginhallitukselle tarvittavia toimenpiteitä varten.

 

                                                          Tarkastuslautakunta on arvioinut kertomuksessaan valtuuston vuoden 2018 talousarviossa asettamien keskeisten/sitovien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista. Lisäksi lautakunta on arvioinut kaupungin toiminnan ja hallinnon tarkoituksenmukaisuutta. Arviointi perustuu tilinpäätöksessä ja siihen sisältyvässä toimintakertomuksessa sekä henkilöstökertomuksessa esitettyihin tietoihin, tarkastuslautakunnan arviointikokouksiin sekä erillisiin tarkastustoimiston selvityksiin, tilintarkastajan raportteihin ja toimielinten päätöspöytäkirjoihin.

 

                                                          Kaupungin elinvoima- ja konsernipalvelut on pyytänyt vastineita arviointikertomuksessa esitettyihin havaintoihin 4.9.2019 mennessä. Vastineiden pohjalta koottu lausunto käsitellään kaupunginhallituksessa 23.9.2019 ja edelleen kaupunginvaltuustossa 7.10.2019.

 

Vaikutusten arviointi                -

 

 

 

                                                          Valmistelija                                                           

Pauliina Pietikäinen

puh. +358 44 718 2161

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Omistajaohjauslautakunta toteaa vastauksenaan seuraavaa:

Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessa arvioinut kaupunkikonsernin toimintaa ja kiinnittänyt huomiota varsin oleellisiin asioihin.

Kuopion kaupunkikonserni on jo useiden vuosien ajan ollut suurien muutosten alaisena ja muutokset konsernirakenteissa jatkuvat myös tulevaisuudessa. Konserni on monimuotoinen ja konserniyhteistyön koordinointi vaatii jatkuvaa seurantaa.

Kuntatekniikkaliikelaitos Mestarin osalta todetaan, että kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.5.2019 § 141 päättänyt antaa Kilpailu- ja kuluttajavirastolle vastineen, jossa todetaan, että Mestarista muodostetaan in-house-yhtiö siten, että In-house-yhtiön perustamisesta ja liikelaitoksen toiminnan siirtämisestä osakeyhtiöön päätetään kaupunginvaltuustossa kaupunginhallituksen esityksestä vuoden 2019 loppuun mennessä. Yhtiö on tarkoitus perustaa vuoden 2020 aikana siten, että uusi yhtiö aloittaisi toimintansa 1.1.2021. Yhtiön perustamispäätöksen jälkeen omistajaohjausjaosto ohjeistaa Mestarin palveluja käyttäviä konserniyhteisöjä päättämään ensi tilassa perustettavan in-house-yhtiön osakkeiden hankkimisesta. Ennen uuden yhtiön perustamista Mestar toimii liikelaitoksena tarjoten palvelujaan pääsääntöisesti tuleville omistajille, siten että se aktiivisesti luopuu myynnistä ulkopuolisille tahoille.

Tilaajan ja tuottajan yhteistyössä kaupunkiympäristön kunnossapitopalveluissa on todettu haasteita. Yhteistyö on kuitenkin kehittynyt viime vuosina. Yhteistyön kehittämiseksi on lisätty foorumeja, joilla asioita ennakoivasti valmistellaan.

 

 

Päätös                                            Omistajaohjauslautakunta totesi vastauksenaan seuraavaa:

 

Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessa arvioinut kaupunkikonsernin toimintaa ja kiinnittänyt huomiota varsin oleellisiin asioihin.

 

Kuopion kaupunkikonserni on jo useiden vuosien ajan ollut suurien muutosten alaisena ja muutokset konsernirakenteissa jatkuvat myös tulevaisuudessa. Konserni on monimuotoinen ja konserniyhteistyön koordinointi vaatii jatkuvaa seurantaa.

 

Kuntatekniikkaliikelaitos Mestarin osalta todetaan, että kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.5.2019 § 141 päättänyt antaa Kilpailu- ja kuluttajavirastolle vastineen, jossa todetaan, että Mestarista muodostetaan in-house-yhtiö siten, että In-house-yhtiön perustamisesta ja liikelaitoksen toiminnan siirtämisestä osakeyhtiöön päätetään kaupunginvaltuustossa kaupunginhallituksen esityksestä vuoden 2019 loppuun mennessä. Yhtiö on tarkoitus perustaa vuoden 2020 aikana siten, että uusi yhtiö aloittaisi toimintansa 1.1.2021. Yhtiön perustamispäätöksen jälkeen omistajaohjausjaosto ohjeistaa Mestarin palveluja käyttäviä konserniyhteisöjä päättämään ensi tilassa perustettavan in-house-yhtiön osakkeiden hankkimisesta. Ennen uuden yhtiön perustamista Mestar toimii liikelaitoksena tarjoten palvelujaan pääsääntöisesti tuleville omistajille, siten että se aktiivisesti luopuu myynnistä ulkopuolisille tahoille.

 

Tilaajan ja tuottajan yhteistyössä kaupunkiympäristön kunnossapitopalveluissa on todettu haasteita. Yhteistyö on kuitenkin kehittynyt viime vuosina. Yhteistyön kehittämiseksi on lisätty foorumeja, joilla asioita ennakoivasti valmistellaan.