Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 25.06.2020/Pykälä 51

 

 

§ 51	Asianro 3623/10.03.00.00/2020

 

 

Jätevesiviemärin sijoittaminen kiinteistön 297-499-12-126 alueelle ja aloittamisoikeus ennen päätöksen lainvoimaa / Kuopion Vesi Oy:n hakemus

 

 

Rakennustarkastaja Ilkka Korhonen
Alueellinen rakennusvalvonta

 

Kiinteistö                                         297-499-12-126

 

Hakija                                               Kuopion Vesi Oy

 

Toimenpide                                     Jätevesiviemärin sijoittaminen esitetyn suunnitelman mukaisesti

 

Hakemus                                          Kuopion Vesi Oy hakee lupaa saada sijoittaa paineviemäri ja ilmanpoistokaivo 297-499-12-126 alueelle. Toisen kiinteistön omistajan kanssa ei ole päästy viemärin sijoittamisesta sopimukseen.

Johtoalueen leveys on 6 metriä ja lisäksi tarvitaan työaluetta 10 metriä.

Nykyinen siirtoviemäri sijaitsee suunnitellun viemärin lounaispuolella.

Viemäriä rakennetaan 73 metriä kiinteistön alueelle. Alue on peltoa.

Kuopion Vesi Oy on hakenut MRL 144 §:n mukaista aloittamisoikeutta ennen päätöksen lainvoimaiseksi tuloa.

Aloittamisoikeutta on perusteltu sillä, että vesistöosuuden rakentaminen on aloitettava 31.8 jälkeen ja silloin pitäisi pystyä aloittamaan myös maaosuuden rakentaminen. Hankkeen viivästyminen lisää viemärin vuotoriskejä ja lisää peltoviljelylle tulevia haittoja.

 

                                                          Hakija ei ole esittänyt vaihtoehtoista suunnitelmaa.                       

                                                           

Sovellettavat lainkohdat               Maankäyttö- ja rakennuslain 161 §:ssä säädetään asiasta seuraavasti: 

"Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen 

 

Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. 

 

Sopimus 1 momentissa tarkoitettujen laitteiden sijoittamisesta sitoo myös kiinteistön uutta omistajaa ja haltijaa. 

 

Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus 1 momentissa tarkoitetun johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aiheutuvasta haitasta ja vahingosta. Jollei korvauksesta sovita, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä." 

 

Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 81 §:ssä säädetään johdon sijoittamispäätöksen rekisteröinnistä. Päätöksen saatua lainvoiman siitä on tehtävä merkintä kiinteistörekisteriin rasiteoikeuden haltijan ja rasitetun kiinteistön kohdalle. Kiinteistörekisteriin merkitty sijoittamispäätös on voimassa, vaikka kiinteistö siirtyy toiselle omistajalle.

 

Aloittamisoikeudesta säädetään maankäyttö- ja rakennuslain 144 §:ssä seuraavasti: ”Aloittamisoikeus

 

Lupaviranomainen voi perustellusta syystä ja edellyttäen, ettei täytäntöönpano tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, antaa oikeuden rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen osaksi tai kokonaan ennen kuin rakennus-, toimenpide- tai maisematyölupaa taikka 161, 162 tai 163 §:ssä säädettyä laitteiden sijoittamista, muuttamista tai poistamista koskeva päätös on saanut lainvoiman (aloittamisoikeus). Oikeudesta päätetään edellä tarkoitetun päätöksen yhteydessä. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kumota määräyksen tai muuttaa sitä tai muutoinkin kieltää lupapäätöksen täytäntöönpanon. Hallinto-oikeuden päätöksestä tässä momentissa tarkoitetussa asiassa voidaan valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen vain pääasian ratkaisusta tehtävän valituksen yhteydessä.

Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa.

 

Edellä 1 momentissa tarkoitettu oikeus voidaan samoin edellytyksin myöntää myös valitusajan kuluessa tai 14 päivän kuluessa valitusajan päättymisestä erikseen tehdystä hakemuksesta. Päätös on tehtävä ilman tarpeetonta viivytystä. Päätöksen antamiseen sovelletaan, mitä 142 §:ssä säädetään. Lisäksi myönnetystä oikeudesta on välittömästi ilmoitettava hallinto-oikeudelle sekä muutosta hakeneille. Se, joka on valittanut pääasiassa tehdystä päätöksestä, voi hallinto-oikeudessa vaatia tässä momentissa tarkoitettua ratkaisua kumottavaksi tai muutettavaksi ilman, että hänen olisi siitä erikseen valitettava. Muutoksenhausta on muutoin voimassa, mitä 1 momentissa säädetään.

 

Vakuuden asettamisvelvollisuus ei koske valtiota, kuntaa eikä kuntayhtymää.”

 

 

Hakemuksen käsittely                  Kuopion Vesi Oy hakee lupaa saada sijoittaa paineviemäri ja ilmanpoistokaivo kiinteistön 297-499-12-126 alueelle.

 

Linjan sijoittamisesta ei ole päästy sopimukseen maanomistajan kanssa.

                                                         

Maanomistajien vastineet          

Hakemuksesta on pyydetty kiinteistön 297-499-12-126 toisen omistajan vastinetta 20.5.2020 mennessä.

 

Kiinteistön omistaja ei ole toimittanut vastinettaan.

                                                         

Maastokatselmus                           Asian valmistelija on käynyt maastossa 27.5.2020.

 

Kaavatilanne                                   Alueella on oikeusvaikutukseton yleiskaava.

                                                                                      

Alueen luontoarvot                       Alueella ei ole erityisiä luonto- tai maisema-arvoja.

 

Vaikutusten arviointi                     Hankkeen maisemalliset vaikutukset jäävät paikallisiksi.

 

 

Esitys                                                Esitän että, Kuopion Vesi Oy:lle myönnetään lupa sijoittaa paineviemäri ja ilmanpoistokaivo hakemuksen mukaisesti.

Samalla päätetään, että työt saa aloittaa 10 000 euron vakuutta vastaan ennen kuin päätös on tullut lainvoimaiseksi.

 

Perustelut                                       Johdon sijoittaminen ei vaikeuta kaavan toteutusta.

 

Alueella ei ole erityisiä maisema-arvoja, joten vaikutukset maisemakuvaan jäävät paikallisiksi ja vaikutuksiltaan vähäisiksi.

 

Viljelylle tulevat haitat rajoittuvat lähinnä rakentamisen aikaisiksi, pysyvää haittaa viljelylle ei synny.

 

Aloittamisoikeuden myöntäminen on perusteltua koska nykyisessä viemärissä on ollut useita vuotoja. Hankkeen rakentamisen siirtäminen aiheuttaa turhia vaikeasti korjattavia vuotoriskejä ja mahdollisia ympäristöhaittoja vesistölle ja asutukselle.

 

Kiinteistön toisen omistajan kanssa sijoittamisesta on sovittu.

 

Maksut                                             Tästä päätöksestä peritään hakijalta rakennusvalvonnan taksan 9.2 §:n mukainen maksu 1000 euroa.

 

Rekisteröinti                                   Päätöksen saatua lainvoiman, se lähetetään maanmittauslaitokselle merkittäväksi kiinteistörekisteriin.

 

Liitteet

20

3623/2020 Hakemus liitteineen (Ei julkaista internetissä)

 

 

                                                          Valmistelija                                                               

Antti Kankkunen

puh. +358 44 718 5180

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                               Rakennustarkastaja Ilkka Korhonen

 

Lautakunta hyväksyy rakennustarkastajan esityksen.

 

 

Päätös                                              Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.