Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 13.12.2021/Pykälä 52

 

Kaupunginhallitus	101 §	1.11.2021
Kaupunginhallitus	117 §	15.11.2021
Kaupunginvaltuusto	38 §	29.11.2021

 

§ 52	Asianro 8987/02.02.00/2021

 

 

Talousarvio 2022 ja taloussuunnitelma 2022 - 2025

 

 

Päätöshistoria

 

Kaupunginhallitus 1.11.2021 101 §

 

 

Kuntalain 110 §:n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet.  Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

 

                                   Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan.

 

                                   Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä.

 

                                   Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Talousarvio ja -suunnitelma sitovat toimielimiä ja henkilöstöä ja ovat samalla näiden ohjauksen ja valvonnan välineitä. Talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.

 

Vakiintuneen käytännön mukaan kaupunginhallitus käy kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksen läpi ns. ensimmäisessä lukemisessa ja keskustelee talousarvioehdotuksesta. Samalla talousarvion valmistelijoille on mahdollista esittää kysymyksiä ja lisäselvityspyyntöjä. Talousarvioehdotuksen toinen käsittely, jossa kaupunginhallitus päättää esityksestään kaupunginvaltuustolle, on maanantaina 15.11.2021.

 

Lautakunnat ovat käsitelleet omien palvelualueidensa talousarvioesitykset 2022:

-      Kaupunkirakennelautakunta on 29.9.2021 § 29 käsitellyt kaupunkiympäristön palvelualueen talousarvioesityksen, linkki esitykseen ohessa http://publish.kuopio.fi/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2021781808-3

-      Kasvun ja oppimisen lautakunta on 5.10.2021 § 28 käsitellyt kasvun ja oppimisen palvelualueen talousarvioesityksen, linkki esitykseen ohessa http://publish.kuopio.fi/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2021784476-3.

-      Perusturva- ja terveyslautakunta on 5.10.2021 § 23 käsitellyt perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueiden talousarvioesityksen, linkki esitykseen ohessa

-      http://publish.kuopio.fi/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2021788277-4.

-      Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta on 6.10.2021 § 26 käsitellyt hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen talousarvioesityksen, linkki esitykseen ohessa http://publish.kuopio.fi/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2021784030-4

 

Perusturva- ja terveyslautakunnan, kasvun- ja oppimisen lautakunnan, kaupunkirakennelautakunnan sekä hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan puheenjohtajat osallistuvat kokoukseen.

 

Kaupunginjohtajan talousarvioesitys jaetaan kokoukseen osallistuville. Kaupunginjohtajan talousarvioinfo kaupunginvaltuutetuille järjestetään maanantaina 1.11.2021. Talousarvioesitys on julkaisuvapaa 1.11.2021 klo 16.30.

 

Liitteet

8987/2021 Kaupunginjohtajan talousarvioesitys 2022

 

                                   Valmistelija                                  

Jaana Kuuva

puh. +358 44 718 2788

                                   etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus             Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus aloittaa talousarvion 2022 ja taloussuunnitelman 2022 - 2025 käsittelyn.

 

 

Päätös                         Merkittiin, että kokouksessa olivat läsnä asiaa käsiteltäessä perusturva- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja Olli-Pekka Ryynänen, kasvun- ja oppimisen lautakunnan puheenjohtaja Kari Loponen, kaupunkirakennelautakunnan puheenjohtaja Sakari Pääkkö, hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan puheenjohtaja Neeta Röppänen, henkilöstöjohtaja Terttu Ruotsalainen, toimitilajohtaja Hannu Väänänen, vt. talousjohtaja Jaana Kuuva, talouspäällikkö Riitta Kokkonen ja taloussuunnittelija Heini Piironen. He poistuivat kokouksesta yleiskeskustelun jälkeen.

 

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

 

 

Kaupunginhallitus 15.11.2021 117 §

 

 

Merkitään, että kaupunginhallitus kävi läpi kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksen ns. ensimmäisessä lukemisessaan maanantaina 1.11.2021.

 

Kaupungin yhteistyötoimikunta käsitteli vuoden 2022 talousarviota ja taloussuunnitelmaa vuosille 2022 – 2025 kokouksessaan 4.11.2021.

 

Elinkaari- ja vuokrahankkeista olevaa koostetta talousarvion sivulla 120 on täydennetty Hiltulanlahden koulun 2. vaiheen hankkeella (korjattu sivu 120 jaetaan liiteaineistona). Kasvun ja oppimisen lautakunta on kokouksessaan 19.10.2021 § 41 päättänyt osaltaan hyväksyä koulun optio-osan tarpeen.

 

Vaikutusten arviointi        -

 

 

Liitteet		8987/2021 Kaupunginjohtajan talousarvioesitys 2022
		8987/2021 Kaupunginjohtajan talousarvioesitys 2022 (korjattu sivu 120)

 

Viiteaineisto

8987/2021 Päätös Kaupungin yhteistyötoimikunta 4.11.2021 § 12

 

 

Päätösehdotus             Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2022 talousarvion ja vuosien 2022 – 2025 taloussuunnitelman.

 

1      Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2022 talousarvion ja vuosien 2022 - 2025 taloussuunnitelman siihen liittyvine tavoitteineen, yleis- ja erityisperusteluineen sekä sitovuus- ja toimintaohjeineen.

2      Talousarviossa annetaan valtuutus jatkaa jo aloitetut mutta tilinpäätöksessä 2021 keskeneräisiksi todettavat investointihankkeet vuodelle 2022 varatun kohdekohtaisen määrärahan puitteissa tai sisältyen nk. hankkeiden päättämiseen varattuun määrärahaan.

3      Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle valtuuden käynnistää uusien yritystilojen ja –alueiden rakentamis- ja ostohankkeita sekä kaupungin kehityksen kannalta olennaisia investointeina käsiteltäviä kumppanuus- ja kehityshankkeita kokonaiskustannusarvioltaan enintään 5 milj. euron rajaan saakka. Mahdolliset hankkeet tuodaan kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi talousarviomuutoksina.

4      Kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa talousarvion rahoitusosan sitovien erien osoittamissa rajoissa. Lisäksi valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ylittämään lainojen nettomuutoksen sillä määrällä, millä edellä kohdassa 3 tarkoitettuja toimenpiteitä toteutetaan käynnistämisvaltuuden puitteissa talousarviovuoden aikana.

5      Kaupunginvaltuusto oikeuttaa talousjohtajan nostamaan tilapäisluottoa enintään 50 milj. euroa maksuvalmiuden turvaamiseksi.

Talous- ja omistajaohjaus oikeutetaan korjaamaan kirjoitusvirheet ja tekemään tekstiin teknisluontoisia korjauksia.

 

Päätös                         Merkittiin, että kokouksessa oli läsnä asiaa käsiteltäessä vt. talousjohtaja Jaana Kuuva.

 

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2022 talousarvion ja vuosien 2022 - 2025 toiminta- ja taloussuunnitelman.

 

Merkittiin, että kokouksessa pidettiin tauko klo 16.50-17.10. Jäsen Tiina Kaartinen poistui kokouksesta tauon aikana ja hänen tilalleen kokoukseen saapui varajäsen Iris Asikainen.

 

Yksityiskohtaisen käsittelyn aikana tehtiin seuraavat esitykset:

 

1      Keskustelun kuluessa kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että kasvun ja oppimisen palvelualueelle lisätään perusopetuksen toimintakuluihin + 700 000 euroa.

 

2      Keskustelun kuluessa jäsen Hannu Kokki teki varajäsen Iris Asikaisen sekä jäsen Kaisa Kanteleen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

- sivu 73. Perusturvan palvelualue/Vanhuspalvelut. Vanhusten asumispalveluihin lisätään menolisäyksenä + 400 000 euroa.

 

Äänestys 1. 

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat jäsen Hannu Kokin tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Nimenhuutoäänestyksellä suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Eskelinen, Koskinen, Eskelinen-Fingerroos, Linnanmäki, Markkanen, Niiranen, Hämäläinen ja Wallius) ja 3 ei-ääntä (Asikainen, Kantele ja Kokki), joten kaupunginhallitus oli hyväksynyt kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen.

 

3      Keskustelun kuluessa varajäsen Vuokko Hämäläinen teki jäsen Mika Walliuksen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

- sivu 75. Perusturvan palvelualue, Tavoite: Turvataan osaavan työvoiman saatavuutta. Ehdotettu tekstimuutos: Toimenpiteet - kohdasta poistetaan teksti: ”Kerätään kokemuksia työvoiman rekrytoinnista ulkomailta.”

 

Äänestys 2.

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat varajäsen Vuokko Hämäläisen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Nimenhuutoäänestyksellä suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 jaa-ääntä (Eskelinen, Koskinen, Asikainen, Eskelinen-Fingerroos, Kantele, Kokki, Linnanmäki, Markkanen ja Niiranen) ja 2 ei-ääntä (Hämäläinen ja Wallius), joten kaupunginhallitus oli hyväksynyt kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen.

 

4      Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Aleksi Eskelinen teki jäsenten Ari (Allu) Koskinen, Kaisa Kantele ja Hannu Kokki kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

- sivu 81. Terveydenhuollon palvelualue/Avohoidon palvelut. Tekstilisäys: "alle 25-vuotiaiden maksuton ehkäisy ja seksuaalineuvonta jatkuvat." Menolisäys + 200 000 euroa.

 

Äänestys 3.

 

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat puheenjohtaja Aleksi Eskelisen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Nimenhuutoäänestyksellä suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 jaa-ääni (Linnanmäki) ja 10 ei-ääntä (Eskelinen, Koskinen, Asikainen, Eskelinen-Fingerroos, Kantele, Kokki, Markkanen, Niiranen, Hämäläinen ja Wallius), joten kaupunginhallitus oli hyväksynyt puheenjohtaja Aleksi Eskelisen tekemän ehdotuksen.

Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että vuoden 2022 talousarvio sekä vuosien 2022-2025 toiminta- ja taloussuunnitelma oli siten tullut kaupunginhallituksen osalta käsitellyksi kaupunginhallituksen tekemin muutoksin. Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

 

Merkittiin, että Jaana Kuuva, Pekka Vähäkangas, Jari Saarinen ja Kirsi Soininen poistuivat kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen.

 

 

Kaupunginvaltuusto 29.11.2021 38 §

 

 

Vaikutusten arviointi        -

 

 

Viiteaineisto		8987/2021 Kuopion kaupungin talousarvio 2022 toiminta- ja taloussuunnitelma 2022-2025 Kaupunginhallituksen esitys
		8987/2021 Päätös Kaupungin yhteistyötoimikunta 4.11.2021 § 12

 

Päätösehdotus             Kaupunginhallitus

 

Kaupunginvaltuusto käsittelee vuoden 2022 talousarvion ja vuosien 2022 – 2025 taloussuunnitelman.

1   Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2022 talousarvion ja vuosien 2022 - 2025 taloussuunnitelman siihen liittyvine tavoitteineen, yleis- ja erityisperusteluineen sekä sitovuus- ja toimintaohjeineen.

2  Talousarviossa annetaan valtuutus jatkaa jo aloitetut mutta tilinpäätöksessä 2021 keskeneräisiksi todettavat investointihankkeet vuodelle 2022 varatun kohdekohtaisen määrärahan puitteissa tai sisältyen nk. hankkeiden päättämiseen varattuun määrärahaan.

3  Kaupunginvaltuusto antaa kaupunginhallitukselle valtuuden käynnistää uusien yritystilojen ja –alueiden rakentamis- ja ostohankkeita sekä kaupungin kehityksen kannalta olennaisia investointeina käsiteltäviä kumppanuus- ja kehityshankkeita kokonaiskustannusarvioltaan enintään 5 milj. euron rajaan saakka. Mahdolliset hankkeet tuodaan kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi talousarviomuutoksina.

4  Kaupunginvaltuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa talousarvion rahoitusosan sitovien erien osoittamissa rajoissa. Lisäksi valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ylittämään lainojen nettomuutoksen sillä määrällä, millä edellä kohdassa 3 tarkoitettuja toimenpiteitä toteutetaan käynnistämisvaltuuden puitteissa talousarviovuoden aikana.

5  Kaupunginvaltuusto oikeuttaa talousjohtajan nostamaan tilapäisluottoa enintään 50 milj. euroa maksuvalmiuden turvaamiseksi.

Talous- ja omistajaohjaus oikeutetaan korjaamaan kirjoitusvirheet ja tekemään tekstiin teknisluontoisia korjauksia.

Puheenjohtaja ehdottaa, että asian käsittelyjärjestys olisi seuraava:

- kaupunginhallituksen puheenjohtaja käyttää asiasta puheenvuoron
- valtuustoryhmien edustajat käyttävät ryhmäpuheenvuorot
- käydään yleiskeskustelu.

Lisäksi puheenjohtaja ehdottaa, että asia käsiteltäisiin mahdollisine muutosehdotuksineen ja äänestyksineen seuraavassa kaupunginvaltuuston kokouksessa 13.12.2021.

 

 

Päätös                         Puheenjohtaja ehdotti, että asian käsittelyjärjestys olisi seuraava:

 

- kaupunginhallituksen puheenjohtaja käyttää asiasta puheenvuoron

- valtuustoryhmien edustajat käyttävät ryhmäpuheenvuorot suuruusjärjestyksessä ja

- käydään yleiskeskustelu.

 

Lisäksi puheenjohtaja ehdotti, että asia käsiteltäisiin mahdollisine muutosehdotuksineen ja äänestyksineen seuraavassa kaupunginvaltuuston kokouksessa 13.12.2021.

 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän ehdotuksen.

 

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Aleksi Eskelinen käytti ensin asiaan liittyvän puheenvuoron. Valtuustoryhmien puheenjohtajat käyttivät tämän jälkeen ryhmäpuheenvuorot ryhmien suuruusjärjestyksessä. Ryhmäpuheenvuorojen jälkeen käytiin yleiskeskustelu.

 

Merkittiin, että valtuutettu Leila Savolainen poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana.

 

Kokouksessa pidettiin puheenjohtajan ehdotuksesta tauko klo 19.45- 20.05.

 

Merkittiin, että kokoukseen saapui valtuutettu Leila Savolaisen tilalle varavaltuutettu Maigi Kuutsa.  

 

Yleiskeskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asian päätöskäsittely mahdollisine muutosehdotuksineen ja äänestyksineen on seuraavassa kaupunginvaltuuston kokouksessa 13.12.2021.

 

 

 

Vaikutusten arviointi                     -

 

 

Liitteet	17	8987/2021 Kuopion kaupungin talousarvio 2022 toiminta- ja taloussuunnitelma 2022-2025 Kaupunginhallituksen esitys
	18	8987/2021 Päätös Kaupungin yhteistyötoimikunta 4.11.2021 § 12
	19	8987/2021 Äänestys 1 Berg / Meriluoto s. 64/1
	20	8987/2021 Äänestys 2 Kaupunginhallitus / Berg s. 64/2
	21	8987/2021 Äänestys 3 Kaupunginhallitus / Reijonen s. 64/3
	22	8987/2021 Äänestys 4 Kaupunginhallitus / Pirinen s. 64/4
	23	8987/2021 Äänestys 5 Kosunen / Savolainen J. s. 73/1
	24	8987/2021 Äänestys 6 Kaupunginhallitus / Kosunen s. 73/2
	25	8987/2021 Äänestys 7 Kaupunginhallitus / Wallius s. 74/1
	26	8987/2021 Äänestys 8 Kaupunginhallitus / Reijonen s. 74/2
	27	8987/2021 Äänestys 9 Kaupunginhallitus / Hämäläinen s. 75/1
	28	8987/2021 Äänestys 10 Kaupunginhallitus / Jukarainen s. 75/2
	29	8987/2021 Äänestys 11 Kaupunginhallitus / Meriluoto s. 81/1

 

 

                                                         

Päätösehdotus                               Kaupunginhallitus

 

Kaupunginvaltuusto

1 hyväksyy vuoden 2022 talousarvion ja vuosien 2022 - 2025 taloussuunnitelman siihen liittyvine tavoitteineen, yleis- ja erityisperusteluineen sekä sitovuus- ja toimintaohjeineen.

2 antaa valtuutuksen jatkaa jo aloitetut mutta tilinpäätöksessä 2021 keskeneräisiksi todettavat investointihankkeet vuodelle 2022 varatun kohdekohtaisen määrärahan puitteissa tai sisältyen nk. hankkeiden päättämiseen varattuun määrärahaan.

3 antaa kaupunginhallitukselle valtuuden käynnistää uusien yritystilojen ja –alueiden rakentamis- ja ostohankkeita sekä kaupungin kehityksen kannalta olennaisia investointeina käsiteltäviä kumppanuus- ja kehityshankkeita kokonaiskustannusarvioltaan enintään 5 milj. euron rajaan saakka. Mahdolliset hankkeet tuodaan kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi talousarviomuutoksina.

4 oikeuttaa kaupunginhallituksen ottamaan uutta pitkäaikaista lainaa talousarvion rahoitusosan sitovien erien osoittamissa rajoissa. Lisäksi valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen ylittämään lainojen nettomuutoksen sillä määrällä, millä edellä kohdassa 3 tarkoitettuja toimenpiteitä toteutetaan käynnistämisvaltuuden puitteissa talousarviovuoden aikana.

5 oikeuttaa talousjohtajan nostamaan tilapäisluottoa enintään 50 milj. euroa maksuvalmiuden turvaamiseksi.

Talous- ja omistajaohjaus oikeutetaan korjaamaan kirjoitusvirheet ja tekemään tekstiin teknisluontoisia korjauksia.

 

Päätös                                              Puheenjohtaja ehdotti, että valtuusto käsittelee vuoden 2022 talousarvion sekä vuosien 2022–2025 toiminta- ja taloussuunnitelman siihen liittyvine tavoitteineen, yleis- ja erityisperusteluineen sekä sitovuus- ja toimintaohjeineen luvuittain. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän ehdotuksen asian käsittelyjärjestykseksi.

 

1.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Laura Meriluoto esitti valtuutettu Sirkka Soilen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 64. Kasvun ja oppimisen palvelualueelle lisätään määrärahoja. Menolisäys 850 000 €. 

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Marja Berg teki valtuutettu Harri Auvisen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 64. Kasvun ja oppimisen palvelualue. Tekstilisäys: ”Perusopetuksessa turvataan oppilaiden tarvitsema tuki. Ryhmäkokoja ei kasvateta ja jakotunnit säilytetään.” Menolisäys 500 000 €.

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettuja muutosesityksiä, joista on äänestettävä.

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysjärjestystä koskevan ehdotuksen: Ensin äänestetään valtuutettu Marja Bergin ja valtuutettu Laura Meriluodon tekemistä esityksistä. Tämän jälkeen äänestetään voittaneesta ehdotuksesta ja kaupunginhallituksen ehdotuksesta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän ehdotuksen äänestysjärjestyksestä ja äänesti asiassa seuraavassa järjestyksessä:

 

Äänestys 1.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat valtuutettu Marja Bergin tekemän esityksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 44 jaa-ääntä ja 15 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Marja Bergin tekemän muutosesityksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 19.

 

Äänestys 2.

 

Tämän jälkeen puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Marja Bergin tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 32 jaa-ääntä ja 27 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 20.

 

2.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Minna Reijonen teki valtuutettu Markus Jukaraisen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

                                                                                                                   

-      sivu 64. Kasvun ja oppimisen palvelualue. Tekstilisäys: ”Edellytetään ettei kouluverkoston ratkaisumuutokset vaikuta jo olemassa olevien kyläkoulujen ja lukioiden toimintaan tässä vaiheessa, semminkin kuin julkisen liikenteen verkostot ovat heikot näillä alueilla ja oppilaiden koulumatkat ovat vaarassa muodostua kohtuuttomiksi.”

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, josta on äänestettävä.

 

Äänestys 3.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Minna Reijosen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 50 jaa-ääntä ja 9 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 21.

 

3.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Risto Pirinen teki valtuutettu Vuokko Hämäläisen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 64. 1 kappale toinen lause (lisäys): ”Huolehditaan maaseudun elinvoimaisuudesta riittävien koulutuspalvelujen kautta. Kyläkoulujen merkitys katsotaan tärkeäksi palveluksi lapsiperheille.”

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, josta on äänestettävä.

 

Äänestys 4.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Risto Pirisen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 47 jaa-ääntä ja 12 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 22.

 

4.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Jaakko Kosunen teki valtuutettujen Harri Auvinen, Markku Rossi, Nina Hakokivi ja Björn Cederberg kannattamana seuravan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 73. Perusturvan palvelualue. Toiminnan painopisteet ja keskeiset muutokset. Sivun ensimmäisen kappaleen jälkeen tekstilisäys: ”Vanhusten palveluasumisen ostopalvelumäärärahoihin lisätään 400 000. Näin turvataan hoidonporrastuksen parempi toteutuminen ja lyhennetään asumispalveluun hakijoiden pitkiä jonotusaikoja.” Menolisäys 400 000 €.

 

Keskustelun kuluessa valtuutettu Jukka Savolainen teki valtuutettujen Ari (Allu) Koskinen ja Miia Eskelinen-Fingerroos kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 73. Perusturvan palvelualue. Toiminnan painopisteet ja keskeiset muutokset. Sivun ensimmäisen kappaleen jälkeen tekstilisäys: ”Vanhusten palveluasumisen ostopalvelumäärärahoihin lisätään 400 000 €. Määräraha käytetään vuoden 2022 aikana valmistuvien vanhuspalveluyksiköiden käyttöönottamisesta aiheutuviin kuluihin.” Menolisäys 400 000 €.

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettuja muutosesityksiä, joista on äänestettävä.

 

Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysjärjestystä koskevan ehdotuksen: Ensin äänestetään valtuutettu Jaakko Kosusen ja valtuutettu Jukka Savolaisen tekemistä esityksistä. Tämän jälkeen äänestetään voittaneesta ehdotuksesta ja kaupunginhallituksen ehdotuksesta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän ehdotuksen äänestysjärjestyksestä ja äänesti asiassa seuraavassa järjestyksessä:

 

Äänestys 5.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat valtuutettu Jaakko Kosusen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Jukka Savolaisen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 39 jaa-ääntä ja 20 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Jaakko Kosusen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 23.

 

Äänestys 6.

 

Tämän jälkeen puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Jaakko Kosusen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 jaa-ääntä ja 55 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt valtuutettu Jaakko Kosusen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 24.

 

5.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Mika Wallius teki valtuutettu Markus Jukaraisen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 74. 3. kappale. Tekstilisäys: ”Kirjataan kiintiöpakolaisten aiheuttamista kustannuksista esitettäväksi talousarvioon seuraavasti: 65 kiintiöpakolaista á 2700 € = 175 500 €/kk = 2 106 000 €/v.”

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, josta on äänestettävä.

 

Äänestys 7.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Mika Walliuksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 51 jaa-ääntä ja 8 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 25.

 

6.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Minna Reijonen teki valtuutettujen Markus Jukarainen ja Pauli Kainulainen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 74. Muutosteksti, kolmas kappale: ”Vuosittain talousarviossa olevan erittelyn puitteissa kaupunki varautuu ottamaan korkeintaan Pohjois-Savon ELY-keskuksen Kuopion esittämän määrän kiintiöpakolaisia.”

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, josta on äänestettävä.

 

Äänestys 8.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Minna Reijosen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 51 jaa-ääntä ja 8 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 26.

 

7.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Vuokko Hämäläinen teki valtuutettu Markus Jukaraisen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 75. Kohta 1.1 Toimenpiteet: Poistetaan lause: ”Kerätään kokemuksia työvoiman rekrytoinnista ulkomailta.”

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, josta on äänestettävä.

 

Äänestys 9.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Vuokko Hämäläisen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 51 jaa-ääntä ja 8 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 27.

 

8.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Markus Jukarainen teki valtuutettu Heli Eskelisen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 75. Kohta 1.1 Toimenpiteet, tekstilisäys: ”Tehostetaan työllisyystoimia ja kerätään kokemuksia kuopiolaisten pitkäaikaistyöttömien ja vajaakuntoisten mahdollisuuksista työllistyä.” 

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, josta on äänestettävä.

 

Äänestys 10.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Markus Jukaraisen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 47 jaa-ääntä ja 12 ei- ääntä, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 28.

 

9.       Keskustelun kuluessa valtuutettu Laura Meriluoto teki valtuutettu Kalle Keinäsen kannattamana seuraavan sisältöisen muutosesityksen:

 

-      sivu 81. Toiminnan painopisteet ja keskeiset muutokset. Poistetaan kappale: ”Hyvinvointikioskin toimintaa esitetään lakkautettavaksi…” Tilalle teksti: ”Hyvinvointikioskin toiminta käynnistetään uudelleen heti, kun se on terveysturvallisesti mahdollista.” Menolisäys 90 000 €.

 

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosesitys, josta on äänestettävä.

 

Äänestys 11.

 

Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat valtuutettu Laura Meriluodon tekemän ehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

 

Äänestyskoneella suoritetussa äänestyksessä annettiin 47 jaa-ääntä, 11 ei- ääntä ja 1 tyhjä ääni, joten kaupunginvaltuusto oli hyväksynyt kaupunginhallituksen tekemän ehdotuksen.  Äänestystulos on pöytäkirjan liitteenä 29.

 

                                                                                       _ _ _

 

 

 

Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että vuoden 2022 talousarvio sekä vuosien 2022–2025 toiminta- ja taloussuunnitelma on tullut hyväksytyksi kaupunginvaltuuston tekemin muutoksin. Muilta osin kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen tekemän päätösehdotuksen.