Perusturva- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 28.08.2018/Pykälä 48

 

 

§ 48	Asianro 6403/05.17.00/2018

 

 

Henkilökohtainen budjetti - kokeilun sääntökirja

 

 

Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen
Vanhuspalvelujen tukipalvelut

 

                                                          Perusturvajohtaja Mari Annika Antikainen

                                                          Sosiaalipalvelujen hallinto

 

 

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä on toiminut lokakuusta 2016 lähtien yhtenä palvelusetelikokeilun (myös valinnanvapauskokeilu) viidestä kokeilualueesta. ”Ihminen edellä” -valinnanvapauskokeilua haluttiin laajentaa henkilökohtaisen budjetin kokeiluun. Kokeilu kohdentuu vanhus- ja vammais- sekä kehitysvammapalveluiden asiakkaisiin ja ensimmäiset asiakkuudet aloitetaan syksyllä 2018. Kokeilualueina kokeilussa toimivat Kuopion kaupunki, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä sekä optiokuntina Kaavi, Keitele, Pielavesi, Rautavaara ja Tuusniemi.

 

Henkilökohtaisen budjetin osalta on maakunnallinen tahtotila valmistella toimiva palveluohjauksen malli, jonka puitteissa henkilökohtaisen budjetin käyttö on helppoa niin sosiaalipalveluiden henkilöstölle kuin asiakkaillekin. Henkilökohtaisen budjetin kokeilu on tärkeässä roolissa Pohjois-Savon kuntien henkilöstön, asiakkaiden ja tuottajien yhteisen toimintamallinen kehittämisessä sekä toimivien palveluohjausmallien löytymisessä koko maakunnan alueelle.

 

Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallinnoimaa valinnanvapauskokeilua on laajennettu vuoden 2018 aikana ja siihen liittyvä henkilökohtaisen budjetin kokeilu alkaa syksyllä 2018.

 

Kokeilussa noudatettavista ehdoista ja periaatteista on valmistelu sääntökirja, jonka pohjana on käytetty Kuopion kaupungin ja Ylä-Savon SOTE:n laatimia palveluseteliohjeita sekä Sitran sääntökirja-mallia.  Sääntökirjaa on muokattu ja täydennetty henkilökohtaisen budjetin osuuden ehtoja ja periaatteita vastaavaksi.

 

Sääntökirja on laadittu valinnanvapauskokeilun laajennuksen henkilökohtaisen budjetin kokeiluun, joka perustuu palvelusetelilakiin. Sama sääntökirja toimii menettelytapaohjeena kaikissa henkilökohtaisen budjetin kokeiluun osallistuvissa kunnissa. 

 

Sääntökirjassa määritellään eri osapuolten asemat, oikeudet ja velvollisuudet kokeilun aikana. Sääntökirja asettaa palvelusetelilain (569/2009) 5§:ssä olevat hyväksymiskriteerit palveluntuottajille. Palveluntuottajan hyväksyminen valinnanvapauskokeilun palveluntuottajaksi edellyttää sitoutumista sääntökirjan ehtoihin ja periaatteisiin. Sääntökirja toimii myös ohjeena henkilökohtaista budjettia käyttävälle asiakkaalle tai asiakkuutta suunnittelevalle.

 

Sääntökirjan tarkoituksena on selkeyttää menettelytapoja eri kuntien alueella, tuottaa yhdenvertaisuutta eri toimijoita kohtaan, toimia laadun varmistamisen välineenä ja antaa valvonnalle raamit. Sääntökirja koostuu yleisestä osasta ja liitteistä, joissa määriteltynä kokeiluun mukaan otettavien palveluiden palvelukuvaukset, omakustannehinnat sekä arkistointiohje. Yleinen osa, joka nyt on tiedoksiantona, sisältää lainsäädäntöön perustuvia ehtoja ja kunnan velvoitteita sekä palveluntuottajan hyväksymisen edellytykset.

Palvelujen hinnoittelun pohjaksi tehdään palveluiden tuotteistus, jonka perusteella hinnat palveluiden ostolle määräytyvät. Tuotteistus on tärkeää, koska henkilökohtaiseen budjettiin liittyvät palvelut tulee tuottaa kuntien neutraalibudjetilla, eikä niistä saa syntyä lisäkustannuksia. Liite on tulossa päätettäväksi lautakuntaan myöhemmin syksyllä. Valinnanvapauskokeilun henkilökohtaisen budjettiosuuden projektipäällikkö esittelee asiaa kokouksessa.

 

 

 

                                                         

 

Vaikutusten arviointi                Vahvistaa asiakkaiden valinnanvapautta.

 

 

Esitys                                              Kuntoutusjohtaja Mikko Tapio Korhonen ja perusturvajohtaja Mari Annika Antikainen:

 

Perusturva- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi valmistellun henkilökohtaisen budjetin sääntökirjan ja toteaa, että henkilökohtaiseen budjettiin liittyvään tuotteistukseen perustuva hinnoittelu ja sääntökirjaliite tuodaan vahvistettavaksi erikseen.

 

 

 

Liitteet

1

SÄÄNTÖKIRJA_MUOKATTU_10082018.docx

 

                                                          Valmistelija                                                           

Mari Annika Antikainen	puh. +358 44 718 6401
Mikko Tapio Korhonen	puh. +358 44 718 6200

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Vs. apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen

 

 

Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy kuntoutusjohtajan ja perusturvajohtajan esityksen.

 

Päätös                                            Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti vs. apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.

 

                                                          Projektipäällikkö Pia Aikio poistui klo 15.55 tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen.