Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 01.02.2021/Pykälä 61

 

Kaupunkirakennelautakunta

18 §

20.1.2021

 

§ 61	Asianro 10462/02.05.01.01/2020

 

 

Ympäristöministeriön erillisrahoitusta saaneiden hankkeiden toteuttaminen

 

 

Päätöshistoria

 

Kaupunkirakennelautakunta 20.1.2021 18 §

 

Apulaiskaupunginjohtaja Jari Kyllönen
Kaupunginhallitus

 

Ympäristöministeriö julkisti 21.9. - 30.11.2020 välisenä aikana haettavaksi kertaluontoisen erillisrahoitusavustuksen kymmenen kansallisen kaupunkipuiston alueella tehtäviin hankkeisiin, joilla tähdätään konkreettisiin kunnostus-, hoito- ja kehittämistoimiin. Kuopio haki rahoitusta viidelle hankkeelle, joiden kokonaiskustannukset olivat yhteensä 414 232 €.

 

Ympäristöministeriö myönsi 18.12.2020 avustusta kansallisten kaupunkipuistojen kunnostus- ja kehittämishankkeisiin kymmenelle kaupungille yhteensä 2,87 miljoonaa euroa. Avustukset ovat osa talouden nopeaa elpymistä tukevien toimien kokonaisuutta. Avustusta myönnettiin yhteensä 22 hankkeeseen, jotka toteutetaan vuoden 2021 aikana. Kaikki Kuopion hakemat hankkeet saivat myönteisen avustuspäätöksen, tukiprosentti oli 70 %, hoito- ja käyttösuunnitelmaa lukuun ottamatta, sille myönnetty tuki oli 65 %. Osahankkeet edellytetään toteutettavan kuluvan vuoden aikana.

 

Kaupungin omarahoitusosuus osahankkeista otetaan kunkin vastaavan yksikön talousarvioon varatuista käyttötalous- ja investointirahoista.

 

Kuopion hankkeet ovat:

1      Etelä-Kallaveden saariston virkistyspalveluiden perusselvityksen kehittämissuunnitelman toteutus (Dnro. 9755/2020)

2      Kuopion kansallisen kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelman laadinta (Dnro. 9504/2020)

3      Väinölänniemi, puuston täydennysistutukset ja vanhojen puiden kasvuolosuhteiden parantaminen ja erikoisleikkaukset (Dnro. 9750/2020)

4      Piispanpuiston arkeologinen tutkimus (Dnro. 9739/2020)

5      Valkeisenpuiston uimarannan puupatioiden suunnittelu ja uusinta (Dnro. 9744/2020)

 

 

1)   Saaristo

 

Saariston virkistyspalvelut on kartoitettu projektityönä kesällä 2020 ja kartoituksen lopputuloksena syntyi saariston virkistyspalveluiden kehittämissuunnitelma. Suunnitelmassa todettiin saariston virkistyspalveluiden nykytilan olevan varsin vaihteleva ja palveluissa todettiin olevan runsaasti korjausvelkaa. Kuopion kansalliseen kaupunkipuistoon sisältyvä Etelä-Kallaveden saaristo sisältää runsaasti erilaisia virkistyspalveluita ja -mahdollisuuksia: retkeilijöiden ja veneilijöiden käyttöön lukuisia taukopaikkoja kuten nuotiopaikkoja, laavuja, kalamajoja ja erilaisia rantautumisrakenteita.

 

Avustuspäätöksen perusteena Etelä-Kallaveden saariston virkistyspalveluiden kehittämishankkeen kokonaiskustannukset ovat arviolta 205 663 euroa. Myönnetty avustus kattaa 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista eli enintään 144 000 euroa, ja kaupungin osuudeksi jää siten noin 61 700 euroa.

 

Saariston virkistyspalveluiden parantaminen pitää sisällään mm. nuotiokehien uusimista, jätesäiliöiden lisäyksiä, Iso-Mietin uuden laavun, esteettömyyden parantamisrakenteita mm. Hietasaloon sekä Hietasalon uuden kodan rakentamisen. Lisäksi hankkeessa on tarkoitus kokonaisuudessaan parantaa saariston kohteiden saavutettavuutta parantamalla rantautumisrakenteita ja saariston kohteiden opastusta. Kuikkaluodoille tehtävällä uudella sääksen tekopesällä pyritään parantamaan sääksen pesimismahdollisuuksia.

 

 

2)   Kuopion kansallisen kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelman laadinta

 

Suunnittelu tehdään laajassa vuorovaikutuksessa asukkaiden, päättäjien, elinkeinoelämän ja yhdistysten osallisten kanssa. Suunnittelussa huomioidaan Kuopion kansallisen kaupunkipuiston kulttuuriympäristökohteet, rakennetut puistot, viheralueet, rännikadut ja saaristo - erityisarvoineen - ja koordinoidusti ohjelmoidaan alueiden hoito ja kehittäminen.

 

Avustuspäätöksen perusteena olleiden kokonaiskustannuksien on arvioitu olevan 33 589 euroa. Myönnetty avustus kattaa 65 % hankkeen kokonaiskustannuksista eli enintään 21 950 euroa, ja kaupungin osuudeksi jää siten 11 639 euroa.

 

 

3)   Väinölänniemi, puuston täydennysistutukset ja vanhojen puiden kasvuolosuhteiden parantaminen ja erikoisleikkaukset

 

Hankkeessa istutetaan Kuopion Väinölänniemen puistoalueelle 150 kappaletta uusia puita sekä tehdään vanhoille puille turvallisuutta parantavia erikoisleikkauksia sekä puiden tyvialueiden kattamista.

 

Avustuspäätöksen perusteena olleet kokonaiskustannukset ovat arvioitu olevan 30 660 euroa. Myönnetty avustus kattaa 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista eli enintään 21 462 euroa, ja kaupungin osuudeksi jää siten noin 9 198 euroa.

 

 

4)   Piispanpuiston arkeologinen tutkimus

 

Kuopion ensimmäisen kirkon perustamispaikalla sijaitsevan puiston arkeologiset selvitykset toimivat puiston kunnostamisen esiselvityksenä: koekaivauksen tarkoituksena on selvittää, onko puistoalueella säilynyt muinaisjäännöstä ja millä alueella. Tutkimuksen jatko tarkentuu tehtyjen selvitysten perusteella. Tavoitteena on ottaa puistoalue mukaan ruutukaava-alueen puistojen verkostoon tasa-arvoisena kohteena ja kunnostaa se virkistyskäyttöön kestävästi, alueen kehityshistoria huomioiden.

 

Avustuspäätöksen perusteena olleet kokonaiskustannukset ovat arvioitu olevan 67 320 euroa. Myönnetty avustus kattaa 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista eli enintään 47 124 euroa, ja kaupungin osuudeksi jää siten 20 196 euroa.

 

 

5)   Valkeisenpuiston uimarannan puupatioiden suunnittelu ja uusinta

 

Hankkeessa uusitaan Kuopion Valkeisenpuiston uimarannan puupatiot elinkaareltaan pitkäkestoiseksi ja huoltovapaaksi rakenteeksi.

 

Avustuspäätöksen perusteena olleet kokonaiskustannukset ovat arvioitu olevan 77 000 euroa. Myönnetty avustus kattaa 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista eli enintään 53 900 euroa, ja kaupungin osuudeksi jää siten 23 100 euroa.

 

Erillishankkeiden omarahoitusosuus on huomioitu kaupunkiympäristön palvelualueen käyttösuunnitelmassa.

 

 

Vaikutusten arviointi        Erillisrahoitus on erittäin tarpeellinen kädenojennus kaupungille näinä poikkeusaikoina: koronavuosi on entisestään lisännyt käyttöpainetta kaupungin ulkoilu- ja virkistyspalveluja kohtaan. Kaupunkikuvassa näkyvien hankkeiden toteutus vahvistaa kansallisen kaupunkipuiston statusta ja tunnettuutta, mikä osaltaan tukee Kuopion kaupungin strategiaa ja sen toivotaan itsessään edistävän myös alueen matkailua.

 

Saaristossa tehtävillä toimenpiteillä pyritään ennen muuta suojelemaan saariston herkkää luontoa ja toisaalta parantamaan niin kaupunkilaisten ja kuin matkailijoiden ulkoilu- ja virkistyspalveluita, luomalla nykyistä parempikuntoisia ja huolellisesti opastettuja taukopaikkoja luvallisine tulipaikkoineen.

 

Hoito- ja käyttösuunnitelman laadinnalla kootaan alueen toimijat yhteen, jäsennellään alueen hallittu kehittäminen sekä edistetään alueen hyödyntämistä matkailussa.

 

Piispanpuiston hankkeella saadaan kohde tasa-arvoiseksi ruutukaava-alueen puistojen verkostoon ja luodaan pohja kunnostaa se virkistyskäyttöön kestävästi, alueen kehityshistoria huomioiden.

 

Väinölänniemen hanke vahvistaa pitkäikäisimmän ja puistomaisen virkistysalueemme käytettävyyttä ja luonnon monipuolisuutta.

 

Valkeisenlammen patioiden rakentaminen vahvistaa keskeisen virkistysalueen käytettävyyttä ja tukee sen toiminnan monipuolisuutta.

 

Esitys                          Lautakunta esittää kansallisen kaupunkipuiston hoito- ja käyttösuunnitelman laadinnan erillisrahoitushankkeena edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi ja muut erillisrahoitushankkeet tiedoksi merkittäväksi.

 

 

Liitteet		10462/2020 Piispanpuisto, puuston täydennys muutoskommentein
		10462/2020 Piispanpuisto, maankäyttö- ja rakennuslain 128 §:n mukainen maisematyölupa / Puiden kaato, Kuo 557590_7_0
		10462/2020 Väinölänniemi, puiden hoito 2015
		10462/2020 Väinölänniemi, täydennysistutuksen periaatteet 2013
		10462/2020 Valkeinen, R001
		10462/2020 Valkeinen, R007
		10462/2020 Valkeinen, R008
		10462/2020 Hoito- ja käyttösuunnitelman rakenne ja sisältö
		10462/2020 Hoito- ja käyttösuunnitelma, hankesuunnitelma
		10462/2020 Saaristo, KKKP kartoituksen loppuraportti
		10462/2020 Saaristo, hankesuunnitelma
		10462/2020 Saaristo, KKP hakemuksen liitekartta

 

 

 

Päätösehdotus             Apulaiskaupunginjohtaja Jari Kyllönen

 

Lautakunta hyväksyy apulaiskaupunginjohtajan esityksen.

 

 

Päätös                         Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

 

Merkitään, että yleiskaavapäällikkö Heli Laurinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

 

 

 

 

 

 

Liitteet	8	10462/2020 Piispanpuisto, puuston täydennys muutoskommentein
	9	10462/2020 Piispanpuisto, maankäyttö- ja rakennuslain 128 §:n mukainen maisematyölupa / Puiden kaato, Kuo 557590_7_0
	10	10462/2020 Väinölänniemi, puiden hoito 2015
	11	10462/2020 Väinölänniemi, täydennysistutuksen periaatteet 2013
	12	10462/2020 Valkeinen, R001
	13	10462/2020 Valkeinen, R007
	14	10462/2020 Valkeinen, R008
	15	10462/2020 Hoito- ja käyttösuunnitelman rakenne ja sisältö
	16	10462/2020 Hoito- ja käyttösuunnitelma, hankesuunnitelma
	17	10462/2020 Saaristo, KKKP kartoituksen loppuraportti
	18	10462/2020 Saaristo, hankesuunnitelma
	19	10462/2020 Saaristo, KKP hakemuksen liitekartta

 

 

                                                         

 

 

Päätösehdotus                               Kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 

Kaupunginhallitus hyväksyy kaupunkirakennelautakunnan esityksen.

 

 

 

 

 

Päätös                                              Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.