Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 12.12.2019/Pykälä 97

 

 

§ 97	Asianro 8551/11.02.02/2019

 

 

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2020 - 2024

 

 

Ympäristöjohtaja Tanja Leppänen
Alueellinen ympäristönsuojelu

 

 

                                                          Elintarvikelain, terveydensuojelulain ja tupakkalain mukaan kunnan tulee laatia ja hyväksyä säännöllistä valvontaa koskeva valvontasuunnitelma siten, että valvonta on laadukasta, riskiperusteista ja terveyshaittoja estävää. Valvontasuunnitelman tavoitteena on lisätä ympäristöterveydenhuollon lakien edellyttämän valvonnan suunnitelmallisuutta, tehokkuutta ja laatua. Tavoitteena on myös parantaa ja yhdenmukaistaa valvontaa. Valvontakeinot ja valvonnan kohdentaminen on valittu siten, että valvonta on mahdollisimman vaikuttavaa. Suunnitelmallinen valvonta kohdennetaan riskiperusteisesti niihin kohteisiin, joissa on oletettavasti suurimmat epäkohdat.

 

Kunnan valvontasuunnitelmassa tulee ottaa huomioon valtakunnalliset valvontaohjelmat. Valvontasuunnitelma on tarkistettava tarvittaessa.

 

Ehdotus ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmaksi vuosille 2020 – 2024 on pidetty yleisesti nähtävillä 14. – 31.10.2019 Kuopion kaupungin nettisivuilla www.kuopio.fi. Nähtävillä olosta on ilmoitettu Kuopion kaupungin kuulutukset nettisivuilla. Kuulutusaikana ei ole on toimitettu kirjallisia muistutuksia eikä mielipiteitä valvontasuunnitelmasta.

 

Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmassa otetaan huomioon lainsäädännön valvonnalle asettamat vaatimukset. Valvonnan painopistealueita määritettäessä lähtökohtana ovat olleet valtakunnalliset toimialakohtaiset valvontaohjelmat lisäksi Kuopion kaupungin strategia ja Kuopion toiminta- ja taloussuunnitelma. Suunnitelma perustuu valvontakohteiden kartoitukseen, valvontakohteiden riskinarviointiin ja käytössä oleviin voimavaroihin.

 

Valvontasuunnitelmassa on määritelty tarkastusten sisältö, valvontakohteiden tarkastustiheydet ja tarkastuksiin käytettävä aika yleisellä tasolla sekä myös tarkemmin tarkastuskohteiden tarkastustiheyksiä ja tarkastuksiin keskimääräisesti käytettävää aikaa. Valvontasuunnitelma sisältää myös valvonnan painopistealueet, näytteenotto- ja tutkimussuunnitelmat, valvonnasta perittävät maksut ja valvontasuunnitelman toteutumisen arvioinnin. Lisäksi suunnitelmassa on käsitelty varautumista häiriö- ja poikkeustilanteisiin.

 

Ympäristöterveydenhuollon laeissa säädetään, että kunnan tulee periä mm. maksut valvontasuunnitelmaan sisältyvästä tarkastuksesta, näytteenotosta ja tutkimisesta. Maksut voivat vastata suuruudeltaan enintään suoritteen tuottamisesta aiheutuvia kustannuksia. Suunnitelman mukaisesta valvonnasta peritään ympäristöterveydenhuollon maksutaksan mukaiset maksut.

 

Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi tulee tehdä vuosittain ympäristö- ja rakennuslautakunnassa. Valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi tehdään vuosittain seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä.

 

Esitys                                              Lautakunta hyväksyy edellä mainitun esityksen.

 

Sovelletut lainkohdat               Elintarvikelaki (2/2006) 32 §, 48 § ja 74 §

                                                          Terveydensuojelulaki (763/1994) 6 §, 7 § ja 56 §

                                                          Tupakkalaki (549/2016) 8 §, 84 § ja 106 §

 

Toimivalta                                     Kuopion kaupungin hallintosääntö 2 luku 8 § ja 5. luku 37 § kohta 23 ja 24.

 

Liitteet

12

8551/2019 Valvontasuunnitelma 2020 - 2024

 

Viiteaineisto

*

8551/2019 Valvontasuunnitelman oheismateriaali (Ei julkaista internetissä)

 

                                                          Valmistelija                                                           

Hannu Kirjavainen

puh. +358 44 718 2272

                                                          etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

 

 

Päätösehdotus                           Ympäristöjohtaja Tanja Leppänen

 

Lautakunta hyväksyy ympäristöjohtajan esityksen.

 

 

Päätös                                            Esittelijä täydensi esitystä seuraavasti: Lautakunta hyväksyy ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman 2020 – 2024. Valvontasuunnitelma toimitetaan Itä-Suomen aluehallintovirastolle.

 

Täydennetty päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.